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2020 年一级建造师 【建设工程法规】重点解读 （10） 一级建造师法规重点解读： 1Z302010建设工程施工许可制度 1Z302010建设 工程施工许可制度 IZ302011 施工许可证和开工报告的适用范围 一、施工 xx 的适用范围： 1.需要办理的：建设单位 ——开工前 ——工程所在地政府建设主管部门 —— 申领 2.不需申请施工许可证的工程 (6 类工程 ) 1)限额以下的小工程：投资 30 万以下 ;面积 300 平以下 ;省级可以调整 2)文物保护的建筑工程《建筑法》 83 条 ;按文物保护的有关法律规定 3)抢险救灾工程 ——来不及办理 4) 临时性工程 5)军用 ——管不着的 6)办理开工报告 —建设单位依法向计划行政主管部门办理开工报告的，不领 施工许可证 【口诀】：临时抢救 xx+开工报告 二、实行开工报告制度的建设工程 国务院批准的开工报告 ≠监理中的开工报告工作【案例】 1Z302012 申请主体和法定批准条件 P50 一、申请领取施工许可证的主体 ——建设单位 1 / 8 二、法定批准条件： (8 点) 1.用地批准手续： 2.建设用地规化 xx 3.需要拆迁，拆迁进度以满足施工要求为标准 4.确定施工企业 注意：有以下情况的所确定的施工企业无效： 1)没有按规定招标 2)没有按规定公开招 3)肢解发包 4)不具资质 5.有经审查图纸及技术资料，施工图设计文件必须经过规定的审查 6.有保证质量和安全的具体措施 提交相关资料 ;应当监理的已经委托监理 7.建设资金已经落实 建设工期一年以内，到位资金 50%;一年以上，到位 30%以上 8.法定其他条件 ——通过消防设计审核等 【口诀】土地规划拆施工 ;图安质量有资金 ( 以上 8 个法定条件应同时具备，缺一不可 ) 目前，已增加的施工许可申领条件主要是监理和消防设计审核。 第一，实行强制监理的建筑工程：国家重点建设工程 大中型公用事业工程 2 / 8 成片开发建设的住宅小区工程 利用国外政府或组织贷款、援助资金的工程 第二、《消防法》规定，依法应当经公安消防机关进行消防设计审核的工 程，未审核或审核不合格的 ——不发许可证 ;建设、施工单位 ——不得施工 lZ302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定 一、申请延期的规定 1.领取许可之日起 3 个月内开工 —一延期以 2 次为限，每次不超过 3 个月 — —不延期、不开工、超限废止 二、核验施工 xx 的规定 (3 个规定 ) 施工中因故中止，建设单位 ——1 个月内 ——向发证机关报告 1.xx：恢复施工 ——向发证机关报告 中止 1 年恢复前 ——报发证机关核验施工许可证 2.开工报告：中止、延期 ——向批准机关报告 不按期开工 6 个月以上的 ——重办开工报告的批准手续 lZ302014违法行为应承担的法律责任 注：未取得施工许可证擅自开工的后果 P29 《建筑法》64 条 1.具备条件未办证责令改正 ;即便开工了，也不能责令停工和处以罚款，只 能责令办证 2.不具备开工条件责令停止施工 +可以处以罚款 (也可以不罚款，但是工是一 定要停