基本药物制度试点考研汇报与基础医学部2018年上半年工作总结2汇编.doc

基本药物制度试点考研汇报与基础医学部 2018 年上半 年工作总结 2 汇编 基本药物制度试点考研汇报 1、医疗机构。全区现有公立基层医疗机构 14 家（乡镇卫生院 9 家，社区卫生服务中心 5 家）；编制床位 301 张，开放床位 341 张。 2、医务人员。基层医疗机构有职工 311 人，卫生专业技术人员 292 人（其中社区卫生服务中心 148 人，乡镇卫生院 144 人；有执业医 师 109 人，执业助理医师 46 人，注册护士 83 人，其他人员 60 人）。3、基础设施。基层医疗机构占地面积 22879m2，建筑面积 14270.97m2；有医疗设备总额 766.35 万元，其中万元以上设备 76 台 （件）、 760 万元。 二、工作情况 1、加强领导，健全组织 为推进我区医药卫生体制改革，早在去年月，区政府就成立了以 常务副区长任组长，宣传部长、副区长为副组长，发改、财政、卫 生、人事、劳动保障、教育、民政、计生、药监、物价等部门为成员 的《区医药卫生体制改革领导小组》（府办函 []69 号）。在区医改领 导小组之下，又成立了以副区长为组长，卫生、药监、劳动保障、物 价等相关部门负责人为成员的《区基本药物制度工作领导小组》（府 办发 []2 号），按照全区统一领导、部门协作指导、多方共同参与的工 作模式，全面贯彻国家基本药物制度相关政策。 2、完善政策，落实措施 第1 页共13 页 一是制订政策。通过调研并反复论证，区政府办制定印发了《区 建立基本药物制度试点方案》（府办发 []2 号）。 二是广泛宣传。充公利用各种媒体，采用多种形式在全社会营造 良好的宣传氛围，让广大群众和医务工作者充分认识建立国家基本药 物制度的重大意义，从思想上、认识上、实际行动上到位，让药品供 应商愿意送、基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意 用。 三是学习培训。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度最直接的执行者，因此我们特别注重抓好基层医务人员的学习，了解制度内容，把握任务要求，先后 4 次对基本药物制度相关内容进行了培训、座谈、学习，充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性，为人民群众提供优质的服务。 四是配备、使用和销售基本药物。各试点单位按要求 100%配备基本药物， 100%使用基本药物，取销原有 15%的利润加成，同时要求各医疗单位自行确定 2-3 家药品配送公司，药品价格采取竞争性谈判，按 现行市场价格确定，在挂网限价的基础上，购进药品总额必须下浮 30% 以上，所进药品全部进行零差率销售。由此，药品价格下降达 45%。 五是医保报销。将国家 307 种基本药物和省增加的 31 种药物全部纳入新农合、城镇职工和居民医保报销目录，修订并提高了报销比例。 六是资金保障。区财政预算安排 250 万元，作为基本药物制度实施后药品利润亏损补助资金。 第2 页共13 页 七是分步实施。自月 1 日起在等 7 个乡镇卫生院和等 5 个社区卫 生服务中心首批实施，月 10 日，两个中心卫生院也相继实施，目前基 本药物制度在基层医疗机构已实施了全覆盖。 八是督查监管。建立健全约束、监管机制，不定不定期对基层医 疗机构的药品购进、零加价销售、首选使用、合理使用、使用比例等 指标进行量化考核评估，及时发现并解决推进中遇到的问题。 三、主要成效 1、基本药物制度实现全覆盖。全区公立基层医疗卫生机构已 100%配备基本药物， 100%使用基本药物。 2、药品价格显著下降。全部药品实行零差率销售，除下降原有正 常 15%的利润外，在挂网限价的基础上药品总额再下浮 30%，由此，药 品价格下降达 45%。 3、以药养医现象不复存在。基层医疗机构的药品收入明显降低， 药品利润降为零。 4、缓解了群众看病贵问题。月 1 日至 5 月 1 日两个月， 14 家基 层医疗机构共采购基本药物 56.95 万元，全部实行零差率销售，让利 患者 42.01 万余元。 5、缓解了大医院看病难问题。药品价格的大幅度下降，老百姓更 乐于选择基层医疗卫生单位就医，使门诊人次大大增加，缓解了大医 院的就诊压力。 6、群众满意度显著提高。绝大多数群众了解药品零差率销售政 策，感到药品价格明显降低，对基本药物制度非常满意。 四、存在问题 第3 页共13 页 一是基本药物品种偏少，在乡镇卫生院基本能够满足，但在中心卫生院却不能完全满足治病需求，若仅用基本药物，就限制了基层卫生院的诊疗科目与范围，保证不了治病需求，势必影响医疗质量，容易发生医疗纠纷，存在不稳定隐患；二是财政对实行基本药物制度后，医疗机构减少的药品利润损失没有进行全额弥补，造成病人越多，用药量越大，医院亏损越惨重；三是村卫生室还未实行基本药物制度，若实行，村医收入如何解决；四是药品虚高定价严