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(1)从人民政协的性质角度,分析广东省政协为构建“三位一体”养老服务体系所做的努力。(政治认同、科学精神) 提示:①人民政协是多党合作和政治协商的机构。各民主 党派充分发挥自身优势,积极履行参政党职能,推动中共中 央和广东省委决策部署的贯彻落实。②人民政协是爱国统 一战线组织。广东省政协凝聚各方力量,推动了广东省养 老服务体系建设的发展。③人民政协是协商民主的重要渠 道、人民民主的重要形式。专题报告积极协调各方利益, 从人民群众关心的问题出发,推动了养老服务体系的建设。 (2)有人认为,广东省政府及有关部门吸纳政协专题协商会的意见建议,说明广东省政府对政协负责。你是否赞同?说明理由。(科学精神、公共参与) 提示:不赞同。①我国实行人民代表大会制度的政体,坚持民主集中制的组织活动原则。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。②人民政协是爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,不是国家机关,不能履行国家职能。③人民政协对政府可以进行民主监督。(其他角度也可) 知识点二 人民政协的职能 1.如何分清政协的三大职能: (1)政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。 (2)民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。 (3)参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。参政议政包括政治协商和民主监督的全部内容和形式,还包括人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,进行组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等。 【名师点拨】政治协商一般是在决策之前征求意见;民主监督一般是在决策之后的建议与批评;参政议政一般是指主动建议。 2.全面、准确理解政协的性质、组成和职能: (1)政协不同于人大等国家机关,它是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此,不能说政协是国家的决策机关。 (2)我国政协的组成包括:中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。因此,政协并不只是由各民主党派组成,也不只是各民主党派的议事机构。 (3)政协的性质决定其职能。人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,是协商民主的重要渠道。 3.我国作出重大决策的一般程序: 第二框 中国人民政治协商会议 一、协商民主的重要渠道 1.爱国统一战线组织: 在长期的革命、建设、改革过程中,我国已经结成由_____ ___________的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全 体社会主义_______、社会主义事业的建设者、拥护社会主 义的_______、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的 爱国者的广泛的爱国统一战线。 中国 共产党领导 劳动者 爱国者 2.人民政协的地位: 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是_________的 组织,是多党合作和_________的机构,是_________的 重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特 点。 统一战线 政治协商 人民民主 【易错警灯】 人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,不是国家机关,不能履行国家职能。人民政协也不同于一般的社会团体。 3.协商民主: (1)地位:是实现_________的重要方式,是我国社会主 义民主政治的特有形式和独特优势。 (2)渠道:主要有政党协商、_________、政府协商、 _________、人民团体协商、_________、社会组织协 商等。 党的领导 人大协商 政协协商 基层协商 (3)重要性:人民政协是社会主义协商民主的_________ 和_____协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发 展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可 替代的作用。 重要渠道 专门 二、人民政协的职能 1.主题:___________ 2.职能: (1)政治协商:对国家_________和地方的_________以 及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态 文明建设中的_________,在决策之前和决策实施之中 进行协商。 团结和民主 大政方针 重要举措 重要问题 (2)民主监督:对国家宪法、法律和法规的实施,重大方 针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情 况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况, 国家机关及其工作人员的工作等,通过提出_______ _______
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