我市公务用车改革成效调研报告(1).pdf

我市公务用车改革成效调研报告 (1) 为全面了解我市公务用车货币化改革的现状，有针对性 地解决改革中存在的问题，我们采取听取情况汇报、召开座 谈会、个别征求意见、查阅资料、账册等方式对 9 个县 27 个乡镇领导干部公务用车货币化改革工作进行了调研，并在 全市 97 个乡镇发放《领导干部公务用车货币化改革问卷调 查表》 1000 份，现将调研情况报告如下： 一、我市公务用车改革的基本情况 我们按照先易后难、由点到面、循序渐进、积极稳妥的 原则， *** 市领导干部公务用车货币化的改革探索分两个阶 段四个层次，取得了显著的效果。一是试点探索和记帐式消 费阶段，时间为 200* 年至 200* 年** 月。二是全面推行货币 化改革阶段。时间是 200** 年 ** 月至今。四个层次为乡镇、 县直属部门、县 四大家 领导、襄樊市直部门。公车消费货 币化改革成效显著，消费成本大幅度降低，全市 102 个乡镇 交通费核定支出为万元 , 比改革前的万元减少万元 , 下降 %。 乡镇公务用车改革情况 乡镇领导干部公务用车货币化改革在 XX年试点基础上， 于 XX 年 3 月纳入农村综合配套改革，同年 9 月在全市 102 个乡镇全面推行。除 6 个地处偏远、交通不便的山区乡镇各 保留一部公车外，其他 96 个乡镇全部取消公务用车，共拍 卖公车 295 辆。取消公车的乡镇，领导干部的交通费实行总 额控制，限额补贴，核算到岗，分解到人，超支自负。乡镇 交通费总额， 每年分别控制在 4 5 万元 -6 万元不等， 党政 正职交通费补贴每人每月 600 元-800 元，其他班子成员每人 每月 100 元 -400 元。 同时，考虑到一些特殊公务活动和重大 紧急任务的需要，老河口、谷城、宜城等县设立了应急公务 交通费，限定额度，严格管理，报批使用。 在实际操作过程中，取消公车的乡镇交通费使用和发放 主要有两种模式：一是按月随工资货币化发放。采取这种形 式的主要是一些经济条件较好的乡镇，共 53 个，占 52%。二 是不发放交通费给个人，实行记账式管理。采取这种方式的 乡镇共 49 个， 占 48%。乡镇根据交通状况和本地出租车业发 展情况，在租用车辆时，又主要分为统一固定租用车辆和不 固定租用车辆。保留公车的 6 个乡镇，交通费用扣除车修、 保险等公共开支外，剩余交通费定额包干到领导干部个人， 包干费用有的以货币化形式发放给领导干部个人，有的采取 记账核销方式。 县直属部门公务用车改革情况 县直属部门公务用车的改革试点实行点面结合的办法。 先行改革的老河口市直属部门实行整体改革，其它县选择 3-4 个直属部门进行改革 , 运行模式基本一致。老河口市于 XX年 8 月完成市直单位领导干部公务用车货币化整体改革任 务，其改革的办法标准与乡镇基本一致。该市除公检法机关 及防汛、医疗救护保留公务用车外，其他部门一律取消公务 用车，按标准发放交通补贴。 县 四大家 领导干部公务用车改革情况 我们选择了老河口市作为市 四大家 领导干部公务用 车货币化改革试点单位，根据领导干部前三年平均用车情况 核定每年交通里程，再换算成用车费用，实行限额包干，每 人建立单独账户，记账式消费。