坚持“四个结合”处理“三个关系”——关于加强安全文化建设的几点思考.docxVIP

PAGE PAGE 1 坚持“四个结合”处理“三个关系”——关于加强安全文化建设的几点思考  加强安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务，是政治工作融入中心，服务大局的重要体现。在铁路跨越式发展的新形势下，作为铁路运输生产一线单位，如何适应新的形势，打造安全文化，服务运输安全生产，开创安全工作新局面。结合实际，笔者以为要坚持“四个结合”处理好“三个关系”，着力加强安全文化建设。  一、加强安全文化建设应坚持“四个结合”  第一，坚持“虚”与“实”相结合。加强安全文化建设，要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，专心落实部党组对安全工作的各项部署和要求，深刻把握新体制下铁路运输安全工作的新形势、新任务、新特点，坚持“安全第一，预防为主”，强化安全理念，规范安全行为，提高安全文化素养，为确保运输安全生产提高思想保证、精神动力和文化环境。明确了这一工作方向后，我们首先必需把“虚功”做实，即确立一个好的工作思路，通过系统调研思索、总体规划，制定符合实际、操作实用、确有实效的详细实施措施。在此基础上，要结合现场实际把“实事”做深。即坚持重基层、抓基本、强基础、从大局着眼，从微小处入手，积极深入开展活动，打造富有本行业、本单位鲜亮特色的安全文化。近年来，我段在安全文化建设中，注意活化载体，物化成果。我们通过组织展览、制作专题教育片、创办《江工青年》刊物，开展以“创建学习型组织,争做学习型职工”为目标的“学习沙龙”活动等，多层次、多渠道传播安全文化学问。通过编印安全文化宣传手册、建立安全文化展览室、制作先进典型展板、在班组设置“立功台”、“暴光栏”等方式来增加活动效果。同时还广泛开展了征集安全格言、安全警句和“安全家保”、“安全文明工班”创建活动。通过安全文化建设，使安全文化融合到环境，体现在岗位，渗透到家庭。  第二，坚持“点”与“面”相结合。在新的形势下加强安全文化建设，必需进行有益的探索和实践，要采取“试点先行、重点突破、全面推进”的方式进行，以确保取得实际效果和最大效应。因此在安全文化建设中，我们应坚持抓点带面，一花引得百花香。近年来，我段采取“分片选树典型、分层推进深入、分阶段细心指导，确立了红安等3个车间为安全文化建设示范单位，通过抓安全环境改善等“硬件”投入和安全教育机制规范落实等“软件”管理，培育出具有新时代特征的“红安精神”，在路内产生了一定影响。我们以此为典型，通过现场观摩、经验交流、理论研讨等方法，积极推进安全文化建设。段党委还组织先进职工事迹报告团，总结了在安全生产中做出突出贡献的全路火车头奖章获得者王大珍等5名先进人物的事迹，在全段巡回报告，发挥了典型的示范激励作用。  第三，坚持“思想教育”与“行为规范”相结合。广阔职工对安全的熟悉到位和良好的安全行为养成，是确保安全生产长治久安的“根本”。而加强安全管理，行政手段、经济手段必不可少，法制制度不可或缺，必需进一步强化，但同时需要文化手段来支撑，需要安全文化建设提高思想保障。因此，在安全文化建设建设中，既要充分利用宣传思想教育手段，着力营造安全生产的良好氛围，促进职工安全熟悉到位；又要严格落实岗位作业标准化和安全生产规范化，促使职工在潜移默化中养成文明向上、遵章守纪的良好习惯。近年来，我段一方面坚持利用班前教育、点名会、座谈会等各种形式，加大对职工安全宣传教育的力度，尤其是对安全形势的宣传学习，增加了职工对安全的理解和熟悉。通过建立新的安全工作理念，制定新的安全规范，创建安全文明的工作环境，营造人人要安全、人人保安全的良好氛围。在全段范围内叫响“以最佳的状态精养细修、以最高的效率强基达标、以最大的功夫确保安全、以最好的成效建设江工”和“干部讲政治做表率、党员讲党性做先锋、职工讲抱负做主人”的安全工作新理念，既鼓舞士气、激发了工作热忱，又形成和谐融洽的安全人文环境，使职工对企业的归属感和共保安全的“自律”意识大大增加。另一方面坚持把安全生产管理及职业行为紧密结合，与职工切身利益挂钩，从每个岗位每一个人抓起，按工种和岗位的不同，细化工作职责，明确干部职工在安全生产中的详细任务、责任和权利，保证了安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、有考核、功过分明，从而使安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协调起来，形成了一个严密、高效的安全管理“共同体”。  第四，坚持抓“骨干”与抓“全员”相结合。铁路安全文化的创造者是铁路广阔干部职工，但也离不开在实践中不断探索、既懂安全文化，又能亲密联系群众，结合铁路实际的骨干队伍，通过他们的努力，把广阔干部职工在实践中创造的安全文化财宝，经过深入挖掘，形成理论基础，再指导实践。因此，要注意在各级干部和广阔职工中培育和建立一支安全文化建设的骨干