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目录
TOC \o 1-3 \h \z \u 序言——预算管理的产生与开展 142
第一局部 预算管理的根本问题 144
第一章 什么是预算管理 144
第二章 预算管理的目的与原那么 145
一、预算管理的目的 145
二、预算管理的特征 146
三、预算管理的原那么 146
第三章 预算管理与公司战略的关系 146
一、不同的开展时期的战略决定不同的预算管理重点 146
二、不同层级的战略重点决定不同层级的预算重点 148
第四章 预算管理的实施根底 149
一、领导重视 149
二、全员参与 149
三、健全内部管理制度 149
四、完善管理信息系统 149
第三局部 北兴特钢预算管理规划 150
第五章 北兴特钢预算管理现状分析 150
一、公司管理的重点是尽快提高市场占有率 150
二、组织体系及控制制度需要磨合 150
三、业务预算的准确性难以到达很高的高度 150
四、结论:北兴特钢实施预算管理的必要性 151
第六章 北兴特钢预算管理规划 151
一、预算内容的选择 151
二、预算编制方法的选择 152
三、北兴特钢预算管理规划 152
预算管理方案设计
序言——预算管理的产生与开展
预算管理是一种实践性科学,自20世纪20年代在美国通用电器公司、杜邦公司、通用汽车产生之后,这一方法很快成为大型现代工商企业的标准作业程序。从最初的方案、协调生产开展成为现在的兼具控制、鼓励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制,从而处于企业内部控制系统的核心位置。著名管理学教授戴维·奥利认为,全面预算是历史上为数不多的几个能把组织的所有关键问题综合在一个体系之中的管理控制方法之一。80年代的一项对美国400家大型公司的调查研究说明,当时几乎所有的大型美国公司都运用了预算这一方法,如表所示:
行业
运用预算方法的公司所占的百分比
商业银行
98
各种金融、财务机构
93
各种效劳机构
100
医疗机构
100
人寿保险公司
96
大型生产制造公司
100
中型生产制造公司
98
批发商与零售商
97
交通运输企业
94
公共事业公司
96
其他
83
在我国,企业方案由来已久。但在方案经济体制下,企业方案首先关注的是平安生产,只要按时完成产品生产任务就行了,利润上缴国家,亏损由国家弥补,方案中的本钱效益观念淡薄。随着改革的逐步深化,国有企业作为市场经济中自负盈亏的经济实体在不断转换经营机制,不少企业开始推行目标利润——目标本钱管理,对未来的工作也从“方案〞转变为“预算〞。这并不是简单的“文字游戏〞,而是观念的根本转变,如市场确定起点的观念、表达权责利关系的观念等,企业管理控制的中心目标从完成生产的品种、产量方案,逐渐转移到实现企业的经济效益上来。某一研究课题对58家国有大中型企业内部管理状况的调查说明,其中有1/3左右的企业开始实行全面预算,只是企业全面预算管理的范围有较大的差异,如表2所示。
全面预算管理的内容
采掘业
制造业
建筑业
流通业
其他
行业
总体
比例
利润预算
100
100
100
100
71
93
生产本钱预算
100
89
67
?—
57
59
管理费用预算
100
100
100
89
86
96
财务费用预算
82
89
100
74
29
79
销售预算
55
89
67
74
14
67
资本性支出预算
64
78
33
47
43
59
存货预算
73
67
?—
47
?—
50
应收账款预算
55
67
67
47
0
48
现金预算
55
39
33
21
29
36
应付账款预算
45
28
0
32
0
28
目前已不乏由于推行全面预算管理为企业带来减支增效的成功案例,如宝钢集团通过实施以现金流量为核心的全面预算管理,仅1996年一年银行日平均存款额减少约3亿元,节约利息支出达3000多万元。又如中国新兴铸管股份自1994年开始推行全面预算管理以来,收到可喜的效果:在全国7家地方钢铁骨干企业中,新兴铸管的规模居第29位,其利润总额1994年居第5位,1995年居第4位;人均利润总额1994年居第2位,从1995年开始连续多年居第一位。再如山东华乐集团以7万固定资产和30名员工起家,开展为以纺织业为主的国家大型二档企业。自1988年起实行全面预算管理,当年实现利税240万元,比1987年增长60%;1989年实现利税550万元,比1988年又几乎翻番;此后10多年,销售收入、利税连年以34%和40%的平均涨幅稳步递增。1999年实现销售收入2.3亿元,利润183
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