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- 2021-10-25 发布于上海
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实施“回归工程”工作方案
“回归工程”是省委领导亲
自倡导并由省委统战部具体组织实施的一项复杂的系统工
程。主要指邀请、动员本地或曾经在本地学习、工作、生活
过的人士回本地探亲访友、 参观考察、 投资兴业、 献计出力、
共谋发展的工作。此项工作得到了省委书记俞正声同志的充
分肯定和高度重视。省委统战部、州委统战部先后召开专门
会议,就实施“回归工程”有关事项进行了具体安排部署。
为妥善做好我县“回归工程”的各项工作,把我县在外工作
人员和曾经在我县学习、生活、工作过的领导干部、企业经
营管理人才及社会知名人士全面调动起来,共同为巴东经济
社会的发展作贡献,特制定本方案。
一、目的意义
实施“回归工程”是新形势下统战工作争取人心、
凝聚力量的重要方式。改革开放以来,在外的巴东籍领导干
部、企业经营管理人才和社会知名人士越来越多,加强和他
们的联系,充分发挥他们“接触对象多、社会联系广、人缘
关系好、各方面信息灵”的优势,邀请他们回来探亲访友、
考察访问、投资兴业,对于促进我县经济社会的发展,具有
重要意义。
二、方法措施
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1、统一安排,分步实施。我县实施“回归工程”
分两步走。第一步做好资源情况调查摸底。 XX 年底以前,分
部门、分单位、分系统,分门别类按要求摸清我县在外各类
人员相关情况,包括原来在外地工作现在已经回我县投资兴
业的人员情况。第二步全面推开,促进回归。在全面掌握我
县在外各类人才资源的前提下,全面实施“回归工程” 。
2 、分块负责,全面调查。 “回归工程”是一项庞大
复杂的系统工程,为了全面掌握我县在外的各类人才资源,
在调查摸底阶段,采取分块负责方法进行。由县委组织部牵
头负责摸清曾经在我县党政军机关工作过和巴东籍人现在
外地党政军机关重要岗位上工作的人员情况;县人事局负责
调查我县在外地社会知名人士以及大中型企业中上层管理
人员的情况调查(主要指各界社会名流及各类副高职称以上
的教授、学者和文艺工作者) ;县劳动和社会保障局负责我
县在外务工人员中上层管理人员的情况调查;县教育局负责
巴东籍在外留学人员的情况调查;县商务局、招商局负责我
县在外资产有 50 万元以上的民营企业家的情况调查;县台
办负责我县在港、澳、台人员情况调查;县侨务办公室负责
巴东籍在外华侨情况调查;县工商联负责现已返回巴东投资
兴业人员的情况调查;县驻京联络处、驻汉办、驻宜办分别
就所在地工作的巴东籍人员情况进行调查摸底;县委统战部
负责在巴东在线、 恩施热线、 武汉热线等综合网站发布消息,
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通过各种渠道全面摸清我县在外各类人才资源情况;县委宣
传部全面负责我县实施“回归工程”的宣传工作。各方面所
调查的情况,最后由县实施“回归工程”领导小组办公室集
中汇总,建立资源信息库,负责组织落实下一步实施“回归
工程”的具体工作,并对我县在外人才资源实行动态管理。
3 、加强联系,建立网络。在摸清底数的基础上,
定期或不定期地与确定的对象进行联系。联系工作原则上以
县委、县政府的名义,由县实施“回归工程”领导小组办公
室具体负责。联系内容包括介绍家乡情况、经济社会发展规
划、重点项目建设、产业发展构想等有关全县发展的相关资
料。同时,在重要节日期间致以问候,增进感情。联系的方
式包括信函、电话、电子邮件等。
4 、搭建平台,促进回归。在建立联系的基础上,
积极搭建平台,促进回归。一是积极邀请有影响、有实力的
人员回乡考察,了解情况,让他们对家乡的情况心中有数,
增强他们牵线搭桥、投资兴业的信心。二是有针对性
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