浅谈新时代基层行政管理中的依法行政问题及对策——以德阳市为例.pdf

浅谈新时代基层行政治理中的依法行政问题及对策— —以德阳市为例 摘　　要 健康的行政沟通对政府职能的顺利行使大有裨益。行政沟通高效或低效,会直接关系到政策信 息上传和公布的高效或低效。不仅如此,公众是否可以顺利地表达自己的利益和需要也与行政沟通 的效果有着密不可分的联络。认为行政沟通障碍被妥当处理掉的程度是决定政府行政效率的一个 关键因素,这一想法是正确的。 本文主要论述了行政沟通的广泛意义，即行政部门与外部环境之间的相关政策建议的制定和 实施。政策之所以能比较有效地实施并促使社会进程有序进展，靠的是影响、协调、交流和意见反 馈。行政沟通的各种需求，存在于地方政府每日的行政治理活动中。但是，由于我国当前经济水平 的快速进展，地方政府的行政沟通存在着一些障碍，如信息失真、信息不对称、组织结构不合理等。 为了解决上述问题，本文以德阳市为例进行探究，出相应的策略，即要完善行政组 体系，实现行 政传播媒体和信息的多元化，加强电子政务建设和其他解决方法。 关键词 ：依法行政；行政执法；监督机制 目 录 一、绪论- 2 - （一）研究背景及意义- 2 - （二）研究内容及方法- 3 - 二、依法行政的内涵及必要性分析- 3 - （一）依法行政的内涵- 3 - （二）我国依法行政的必要性- 3 - 三、德阳市政府依法行政的现状及其存在的问题- 4 - （一）法治意识不强，行政执法和守法观念缺失 - 4 - （二）行政立法不完善- 5 - （三）行政执法主体混乱，权责不清 - 5 - 四、 德阳市政府依法行政存在 问题的成因- 6 - （一）思想观念层面成因- 6 - （二）立法层面成因- 6 - （三）执行层面的原因- 7 - 五、加强我国依法行政的对 - 8 - （一）健全依法行政理念并进行宣传教育- 9 - （二）完善行政立法- 9 - （三）完善行政政策与加强执法队伍建设- 10 - 结语 - 10 - 主要参考文献 - 2 - 致 谢 - 2 - 一、绪论 （一）研究背景及意义 从古至今，经济发达的国家都有一个共同的特征，那就是依法治国。因此一个平等和平的国家 一定形成法律监督的的社会；政府要公正诚实，就需要建立法制约束的政府。所以，在国家中法律是 非常重要的，因此建设社会主义现代化社会的核心就是依法治国。但是，在这个严格的情况下，许 多执法人员在工作过程中无视国家法律法规，徇私舞弊，违法执法。这种情况违背了依法执政的理 念。在此情况下，长此以往，会损害人民群众的切身利益，会造成政府部门的失信于民，导致政府公 信力下降。所以，依法治国是不可违背的国家制度。 （二）研究内容及方法 本文是对基层政府部门依法行政过程中出现的问题进行的探究，以德阳市为例进行分析。文章 主要采纳了文献资料法以及案例分析法两种研究方法，在查阅相关资料的基础上，了解依法行政的 相关理论，为后文的研究奠定了理论基础 ；另外，采纳案例分析的方法，以德阳市为例进行分析，使 文章更加具有说服力。 二、依法行政的内涵及必要性分析 （一）依法行政的内涵 依法治国基本方针的核心就是依法行政，也就是说国家政府需要遵守法律规定，依法建立组 和行使权力，并且需要对其行使的权利负对应的法律责任。这个原则含有三个规章： 第一，依法行政的首要因素就是由国家设立相关法律来规定行政组 的权利；第二，依法行政 的核心为行政机构需要按照法律规定来行使自己的权利，杜绝违背实际规定和行使流程；第三，行 政组 需要按照法律规定的条例建立，并且其权利的猎取和行使都需要遵守相应法律，对于自己行 使的行政权力需要担负相应的责任，因此依法治国的核心为依法行政。 （二）我国依法行政的必要性 随着人们对依法治国的认识不断深刻。现代政府也不断改变着对社会的治