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工程量清单和图纸不一致,价款如何确认 王芳律师：工程量清单与图纸不全都，价款如何确认本期介绍：某公司承包一由国有资金全资开发的工程，在招标文件中发包方在“工程投标报价的计价方式〞条款中，明确该工程实行《建立工程工程量清单计价规》招标，建立工程合同采纳“固定总价合同〞，投标人以工程量清单及图纸为根底填报相应的单价并计算合价。投标人中标后对整个招标工程实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人供应的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，应在答疑时提出，否那么由此引起的价格改变均不作调整。另在招标文件“合同定价方式与工程结算〞条款中中又明确该工程招标人供应工程量清单的局部采纳“固定总价〞合同，对于合同履行过程中因清单漏项或非中标人缘由的工程变更，造成增加新的工程量清单工程需调整时，可以按合同商定的计价标准按实增加合同价款。在双方签订的《建立工程施工合同》中双方商定工程计价方式为固定总价，并明确就发包人供应工程量清单的局部采纳“固定总价〞合同，合同施行过程中除发包人设计变更外价格不作调整。工程结算方式为：中标价+招标文件和合同商定可以调整的价格。并商定关于合同定价与结算方式主要条款中未尽事宜，由双方根据《建立工程工程量清单计价规》(GB50500-2003)及《建立部标准定额讨论所关于其有关问题说明答疑》中关于合同与结算的条款等进展协商。合同签订后，在施工过程中投标人发觉工程量清单中的局部分项工程量明显少于图纸中的实际工程量，该局部漏项工程量对应的工程价款高达几百万元。而此后，发包方以招标文件中已明确投标报价是对整个图纸工程的总价包干，在无设计变更的状况下承包人无权以调整合同价款为由回绝支付该局部漏项工程款。今日我们很荣幸地再次邀请到了知名律师——王芳律师来我们法律快车律师访谈栏目作客，跟我们谈谈关于工程量清单与图纸不全都，工程价款如何确定，一起来看看本案的争议焦点：本案中承包人是否仍有权向发包人主漏项局部工程款项呢?访谈嘉宾：王芳律师——系淳博律师事务所律师，侧重于公司企业法律事务、房地产建筑工程专项及民商事法律的讨论、经济犯罪辩护及与此相对应的司法理论操作，同时对房地产私募股权基金的设立运作、信托融资产品发行等可供应全程法律效劳。法律功底深沉，业务娴熟，阅历丰富。法律询问：-1388-6776(询问请说明来自法律快车)访谈容：1、法律快车网：您好，王芳律师，感谢您在百忙之中来到我们法律快车律师访谈栏目组作客，各位观众伴侣，大家好！王芳律师：大家好，我是淳博律师事务所王芳律师。2、法律快车网：假设甲方供应的工程量清单存在漏项或错误，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，假设没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他工程?王芳律师：应按招标文件要求包干的围来确定是否应当补充：(1)假如包干围仅就甲方供应的工程量清单而言，出现漏项属于甲方供应的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用；(2)假如包干围是指完成该工程的全部工程量，出现漏项乙方应准时提出，并与甲方协商计入相应费用。工程量清单编制时漏项是一个敏感的问题，投标方进展补充是应当被绝大局部招标文件允许的。投标人这样做对于业主至少有两点好处：一是今后假设发生了类似工程的变更，就有了套价的根据，而且这个价由于竞争的缘由不会高；二是总价包死报价，假如投标人在清单后面增加了一些工程，而总价又具有竞争力，那说明其他清单的综合单价也不高。假如招标文件规定投标人应当补充而投标人考虑竞争的缘由没有做补充项，绝大局部招标文件会认为该漏项费用已计入其他工程。这种可能性也常常发生，甚至清单已列工程，投标人由于计算方法不同而将该项费用并到其他工程的都常常发生。3、法律快车网：王律师，假设甲方供应的工程量清单存在漏项或错误，那么该工程量清单的精确性、完好性应当由谁负责？王芳律师：2008年7月9日住房和城乡建立部发布《建立工程工程量清单计价规》第1.0.3条规定，全部用法国有资金投资或国有资金投资为主的工程建立工程，必须采纳工程量清单计价。因此，上述工程应当适用08版清单规。依据清单规第3.1.2条规定：采纳工程量清单方式招投标的，工程量清单必需作为招标文件的组成局部，其精确性和完好性应当由招标人负责。4、法律快车网：王律师，招标人在投标须知中规定，投标人在投标报价前需对工程量清单进展审核，补充漏项并修正错误，否那么，视为投标人认可工程量清单，如有漏项，由承包人自行担当，发包人不再调整合同价款。该商定是否有效？王芳律师：一般状况下，投标的期限比拟短，投标人没有时间对工程量清单进展审核，补充漏项并修正错误。此外，即使投标人发觉漏项也会因为总报价高于其他投标人，而导致自己不能中标，鉴于此顾虑，投标人即使发觉了遗漏