港口费收的经济分析——兼论港口垄断.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 港口费收的经济分析——兼论港口垄断 20XX年11月12日，交通运输部与国家发改委联合下发《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》（以下简称《港口服务收费通知》），从放开港口劳务性和船舶供应服务收费标准、规范劳务性收费计费方式、简化港口收费项目和加强港口收费行为监管等四个方面提出了港口服务收费的市场化改革方向。20XX年8月4日，交通运输部与国家发展改革委下发《关于调整港口船舶使费和港口设施保安费有关问题的通知》（以下简称《港口使费通知》），从规范船舶使费收费项目、改进船舶使费计费方法、完善船舶使费管理方式、降低港口设施保安费收费标准、规范收费行为和强化监督检查等六个方面进一步规范了港口使费征收的市场化方向。  总体来看，这两项通知一脉相承，目的是贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实发挥市场对资源配置的打算性作用和更好发挥政府作用，进而促进我国水运业持续健康发展，更好地保障国民经济和对外贸易平稳运行。这两项通知，一方面确认了当前港口企业已经开展的港口竞争性服务的市场化实践，另一方面也对港口费收中不符合市场化原则的部分进行了规范，具有较好的现实意义。  港口价格由市场打算  港口费收包括港口劳务费和港口规费，港口劳务费主要包括装卸费、货物保管费、移泊费、拖轮费、过驳费、系解缆费、开关舱费、起货机工力费等项目