第八讲分配制度.pptxVIP

第八讲 分配理论;一、 收入分配一般原理 (第8章);（一）收入分配的涵义（补充）;;（二）收入分配的内容;国民收入在初次分配的基础上，还要在整个社会范围内进行再分配，这就是国民收入再分配。 国民收入再分配的必要性：是实现政府作为社会管理者职能、政府宏观调控国民经济和发展基础产业部门、薄弱环节和落后地区的需要。（134） ;;（三）收入分配的原则;二是要妥善处理公平与效率的关系 （136-140）;在分配中存在着效率和公平的矛盾。解决这一矛盾总的原则是效率与公平兼顾。（140-141） 第一，在效率优先的前提下兼顾公平。 历史上，只有当效率提高到剩余产品产生以后，社会才会出现公平问题。在效率极低、根本没有剩余产品的情况下谈公平显然没有任何意义。可见，效率决定公平的产生，而不是相反。 从公平的发展看，其增长的条件是效率的提高。 当然，效率优先并不意味着可以不顾公平而让差距越来越大，在效率优先原则下要尽可能考虑公平的要求，让差距保持在合理的限度中。;第二，要针对公平和效率在不同时期所表现的不同特点，抓住问题的主要倾向来协调两者关系。 第三，要首先保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，如消除进入壁垒及就业歧视、反对行业垄断等，在这些原则被遵循后，也要在其他方面找到一些能以尽可能小的不公平换取尽可能高的效率，或以尽可能小的效率损失换取尽