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先搞清这9大问题再招标!【优良文档首发】
招招标工作无小事!一句话的理解错误、一个字的遗漏,甚至一个标点符号
的大意,都可能给公司和个人带来巨大的损失。
今日,小编就给大家普及一下 《中华人民共和国招标招标法实行条例》 在招
标招标工作中的重要作用 Letgo!
一、日是指工作日仍是日历日?
《中华人民共和国招标招标法实行条例》 (以下简称《条例》)是招招标工
作在未来一段时间内的重要指导性文件。 《条例》第十六条,第十七条,规
定了资格预审文件或许招标文件的销售期、 以及资格预审文件停止销售之日
至提交资格预审文件的时间段,均描绘为不得少于 5日。
《工程建设项目施工招标招标方法》(国家发展计划委员会令2003年第30号,以下简称发改委30命令)第十五条,以及《工程建设项目货物招标招标方法》(国家发展和改革委员会令2005年第27号,以下简称发改委27号
令)第十四条均有规定自招标文件或许资格预审文件销售之日起至停止销售之日止,最短不得少于五个工作日。
因为《条例》并无关于文件中所称日进行明确的定义, 是为工作日仍是
日历日。可是发改委 30命令、发改委 27命令仍为拥有效劳的文件,因此在
办理招标文件和资格预审文件销售时间问题上, 笔者建议恪守许多于 5个工
作日的要求,这样均切合新旧规定。免得在项目后期实行执行过程中,因为此类问题被有关利益方以不一样的法例要求作为程序瑕疵点进行攻击。二、资格预审由谁审察
《条例》第十八条规定了国有资本占控股或许主导地位的依法一定进行招标的项目,招标人应当组建资格审察委员会审察资格预审申请文件。资格审
查委员会及其成员应当恪守招标招标法和本条例有关评标委员会及其成员
的规定。
而发改委30命令、发改委 27命令均未做出这样的要求,发改委 27命令
第十九条有这样的描绘招标人在进行资格审察时, 不得改变或增补载明的资
格审察标准和方法或许以没有载明的资格审察标准和方法对潜伏招标人或
者招标人进行资格审察。发改委30命令也在第十八条有近似的规定。也即依据发改委30命令、发改委27命令,资格预审工作能够直接由招标人来进行。依据《条例》的规定,关于国有资本占控股或许主导地位的依法一定进行招标的项目,招标人应当组建资格审察委员会审察资格预审申请文件。这也是《条例》中新的规定。这就要求招标人或招标代理机构,在进行招标方
案策划时就一定考虑到资格预审仍是资格后审。 相对资格预审而言,依据《条
例》第五十一条规定,资格后审的审察工作,此刻仍旧由评标委员会负责。
三、澄清或许改正应当提早多长时间发出
《中华人民共和国招标招标法》 (以下简称《招标招标法》 )第二十三条规
定招标人对已发出的招标文件进行必需的澄清或许改正的, 应当在招标文件
要求提交招标文件截止时间起码十五日前, 以书面形式通知全部招标文件收
受人。,而其余有关文件关于这一方面的规定,也基本持续了《招标招标法》
的内容。
而《条例》第二十一条的规定以下招标人能够对已发出的资格预审文件或
者招标文件进行必需的澄清或许改正。 澄清或许改正的内容可能影响资格预
审申请文件或许招标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止
时间起码3日前,或许招标截止时间起码 15日前,以书面形式通知全部获
取资格预审文件或许招标文件的潜伏招标人 ;不足3日或许15日的,招标人
应当顺延提交资格预审申请文件或许招标文件的截止时间。
在《条例》的上述规定中,设定了一个前置条件,即澄清或许改正的内容
可能影响资格预审文件或许招标文件的编制。反之的解读是,假如澄清或许
改正不影响到有关文件的编制,便能够不恪守提早 3日或许15日的规定。
自然,在实质工作中,怎样进行规范操作,防止潜伏的程序风向,需要从业人员开动脑筋。比方能否能够在发出澄清或许改正的书面通知时,同时让潜
在招标人在通知上勾选能否对有关文件编制有影响,依据全部潜伏招标人的勾选状况做相应的应付。
四、潜伏招标人何时能够提出对资格预审文件、招标文件的异议
《条例》第二十二条规定潜伏招标人或许其余利害关系人对资格预审文件
有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在招标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日
起3日内作出回复;作出回复前,应当暂停招标招标活动。
近似的规定,能够在《机电产品国际招标招标实行方法》(商务部令2004
年第13号,以下简称商务部 13命令)第二十九条中看到假如招标人以为已
公然销售的招标文件含有鄙视性条款或不合理的要求,应当在开标日五日从前以书面形式向相应的主管部门提出异议,同时提交相应的证明资料。以及
《中华人民共和国政府采买法》(以下简称《政府采买法》)第五十二条规定供给
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