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旅游系统领导工作大会讲话发言稿
同志们,刚刚过去的五年,是我省旅游发展极不平凡的五年,遭遇了重大的自然灾难汶川特大地震的严重冲击,饱受重大疫情甲流h1n1的深刻影响,经受了国际金融危机的严峻压力,全省旅游行业应对各种风险和挑战的能力明显提高;在过去的五年中,也是我省旅游经济高速发展的五年,全省旅游总收入年均增长21.4%,远远高于全国13.7%的水平,旅游总收入相当于gdp的比重由的9.8%提高到10年的10.8%以上(地震前曾达到11.6%),全省把握旅游业发展的规律和阶段性特征的能力明显提高。“十一五”取得的巨大成就,离不开省委省政府的正确领导,离不开市州县党政的高度重视,也离不开省级有关部门的鼎力支持,更离不开全省旅游行业的拼搏奋斗!刚才会议表彰了时期旅游发展先进单位和个人。在此,我谨代表彦蓉副省长、代表局党组向受到表彰的先进单位和个人表示热情的庆贺! 同志们,今日会议的主要目的是传达贯彻落实电视电话会议精神,部署“十二五”的工作任务,吹响“十二五”的进军号角,所以下面我结合奇葆书记的重要批示和巨峰省长的讲话,以及今年的工作,讲几点意见。 一、全面贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神 电视电话会议上,巨峰省长充分确定了“十一五”时期全省旅游工作所取得的显著成果,特殊是从全省经济社会发展大局的战略高度,深刻阐述了旅游业在全省经济社会发展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分熟悉旅游业在我省经济社会发展中的战略地位,是我们全面深刻把握、落实奇葆书记和巨峰省长的重要指示,快速有力贯彻落实省委省政府决策部署的关键所在。我认为,“十二五”时期,我们至少要从三个方面更好发挥旅游业在我省经济社会发展中的作用。 第一,主动把旅游业融入全省经济社会发展大局。国务院出台的《关于加快旅游业发展的意见》中提出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和让人民群众更加满足的现代服务业。因此我们要主动把旅游业融入经济社会发展大局,要在大局中做好战略工作和本职工作的结合,要把培育旅游消费作为落实“扩内需”和“稳外需”战略的有力渠道,作为落实“保增长”和“稳增长”战略的有生力气,落实“调结构”和“促转变”战略的重要方面,平衡地区间与城乡间发展、扩大就业渠道、落实“惠民生”和“促协调”战略的重要工作,使旅游业在经济社会发展中发挥更加特别而重要的作用。 第二,把旅游业作为发呈现代服务业的重要领域。旅游具有消费性与生产性双重特征,在现代服务业发展中发挥着重要作用,旅游消费不仅明显拉动民航、铁路、公路、交通、商业、餐饮、住宿、文化、消遣、会展、博览等产业发展,也对国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视消遣等新型服务业发挥着积极促进作用。巨峰省长指出,X省的服务业发展是滞后的,服务业要加快发展,旅游、文化是我省的优势之一。去年,全省旅游业总收入在服务业增加值中占的比重就达到31.4%,这意味着旅游业已在服务业中占了三分之一,所以要主动的融入到现代服务业中各产业,充分挖掘、利用现代服务业中其他产业的信息、技术,通过整合资源、融合发展,拓展旅游市场、延伸旅游产业链。同时,旅游产业要与其他相关产业或行业的深度融合,加长旅游新业态的产业链。比如,成都的锦里、宽窄巷子既既传承了民俗文化,又推进了城市建设和服务业发展,是旅游业与其他产业相互融合很好的模式。 第三,把旅游业作为改善民生的重要产业。“改善民生”指的是两层意思,一是旅游已进入大众化消费时期,成为老百姓的一种生活方式了,假如不能满意消费需求,就不是民生产业。第二旅游具有突出的富民功能,一个地区发展旅游业首先受益的是老百姓,在红色依据地、贫困地区、民族地区,旅游业的富民功能更突出。其实旅游不仅富民,也富财政,特殊是以旅游业为主的县,像X县,旅游对财政的贡献应当说相当大的。今后,我们要总结经验、研究市场,细化措施、合理开发,带动群众增收致富。 同志们,我认为,要围绕以上三个方面,从转变经济发展方式、建设西部经济高地、满意人民群众不断增长的需求的战略高度,对旅游业在全省经济社会发展中的战略地位和作用进行再熟悉、再提高,深刻体会旅游工作者的历史使命,切实增加贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神的自觉性、坚决性,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,加快发展,再创X省旅游发展奇迹。 二、努力开创“十二五”全省旅游发展新局面 “十一五”期间我省旅游业经受了前所未有的困难和考验,取得了来之不易的成果,采取的很多做法值得总结,巨峰省长从全省经济社会发展角度概括为五个方面的经验,一是政府主导、营造环境,二是企业主体、市场运作,三是细分市场、特色发展,四是提高质量、打造品牌,五是扩大宣传、开放合作。
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