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安全生产工作讲话(定稿) 坚持预防为主全面落实责任推动全公司平安生产形势持续稳定好转——在中国中铁平安生产工作会议上的讲话白中仁〔2010年3月3日〕同志们：在股份公司召开2010年工作会议和中国中铁首次职工代表大会期间，特地召开这次全公司平安生产工作会议，表达了公司领导对平安生产工作的高度重视，也充分说明平安生产工作的极端重要性。这次会议的主要任务是：学习贯彻中央企业负责人会议和全国平安生产工作会议精神，仔细落实股份公司工作会议要求，回忆总结2009年的平安生产工作，支配部署2010年平安生产工作任务，发动全公司各级组织和广阔干部职工，深化贯彻落实科学进展观，进一步实行有效措施，努力抓好今年的平安生产工作，推动全公司平安生产情况持续稳定好转，为企业实现新的更大的进展供应有力的保障。下面，我讲三点看法。一、2009年平安生产工作获得明显成效2009年，是企业克制重重压力和挑战、获得重大成就的一年，也是企业平安生产工作不断加强和改良、获得明显成效的一年。一年来，全公司围绕“学习理论科学进展观〞和“打好施工生产攻坚战〞两大中心任务，突出在建工程，强化工程管理，狠抓责任落实，企业生产经营全面告捷，平安生产形势明显好转。突出表达在：——事故数量大幅度下降。全年共发生伤亡事故18件，死亡39人，同比去年的31件77人，分别下降了42%和50%。——重特大事故有效遏制。全年未发生重特大生产平安事故，责任事故的件数和死亡人数，同比去年有了明显的下降。——平安生产目的全面实现。每百亿产值死亡人数由2008年的2人降到了2009年的0.42人，远远低于每百亿产值死亡5人的内控指标。——各单位平安情况普遍好转。全公司近四分之三的单位杜绝了生产平安事故，在风险相对较大的基建板块，中铁五局、中铁八局、中铁九局、中铁十局等多家单位杜绝了生产平安事故，勘察设计、房地产企业实现了平安生产零事故。全公司平安生产工作主要获得了六个方面的显著成效：〔一〕平安进展观念全面树立。一年来，全公司深入吸取杭州地铁“11.15〞事故教训，坚持把学习理论科学进展观作为统领平安生产工作的主线，把实现平安进展当作一项重大的政治任务和社会责任来部署，作为推动企业科学进展的根本措施来落实，把是否守住平安生产这道防线，作为衡量各级领导干部是否树立正确的进展观和业绩观的重要标准来检验，从组织领导、工作部署上把平安生产工作提到前所未有的战略高度。主动用科学进展观来指导平安生产工作，分析解决存在的实际问题，努力把科学进展观的要求转化为保证平安生产的正确思路，转化为创新平安生产工作的实际力量，转化为治大隐患、防大事故的重要措施，全面树立了科学进展的理念、平安进展的意识，健全完善了平安生产的工作机制和制度措施。中铁一局、中铁四局、中铁六局、中铁七局、中铁十局等单位坚持用科学进展观指导平安生产工作，通过深化长久地开展平安生产“大反思、大排查、大整改〞等系列活动，反思缺乏、查摆问题、堵塞破绽、健全机制，增加了全员平安生产意识，完善了企业平安进展体制。〔二〕平安管理体系更加完善。一年来，全公司根据“平安生产年〞工作要求，深化开展平安生产宣扬培训、平安生产稽查、重点领域隐患排查专项治理“三项行动〞，全面加强规章制度体系、应急保障力量、平安生产总监及稽查队伍“三项建立〞，全面强化平安生产总监的地位和作用，进一步完善平安生产稽查方法，充分发挥平安生产总监的内部监视、安质部门的综合监管和平安稽查队伍的稽查作用，形成各司其职、各负其责、相互补充的平安生产管理网络。股份公司坚持把加强迫度建立作为平安生产的根底工作来抓，依据《中央企业平安生产监视管理暂行方法》，修订完善了《职业平安安康监视管理规定》、《平安质量事故责任追究方法》、《平安标准工地评选方法》等规章制度，建立了制度健全，机构完善，监管有序，应急快速的平安生产监管体系。上海分公司及各局在沪工程工程结合上海市进展的工程工程平安管理贯标，全面施行“五抓五到位〞，即：“抓体系建立，机构人员到位〞、“抓制度建立，法律法规意识到位〞、“抓资金保障，平安投入到位〞、“抓过程监控，检查培训到位〞、“抓科学施工、技术方案到位〞，进一步夯实了平安管理根底，实现了现场管理标准有序。〔三〕平安责任落实全面强化。全公司严格根据《中央企业平安生产监视管理暂行方法》，全面构建“一岗双责、岗岗有责〞的平安生产责任体系。股份公司坚持把平安生产指标纳入生产经营目的考核，纳入各单位领导班子的业绩考核体系，实行“一票否决〞。严格根据股份公司《平安质量事故责任追究方法》和“平安质量责任书〞的相关要求，根据责、权、利相统一的原那么，对生产平安事故客观分析，明确责任，严厉?追究。全年共对全部9件责任事故进展了严厉?处理，追究了18名集团公司主要领导、8名分管领导