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- 2021-10-31 发布于广东
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. 风险交流 风险交流就是在风险评估人员、风险管理人员、消费者和其他有关的团体之间就与风险有关的信息和意见进行相互交流。 风险交流要素 风险的性质 要素 风险交流: 目标 确保将所有关于有效风险管理的信息和意见考虑进决策过程中。 促进各机构进一步参与风险分析的过程 促进作出一致的、透明的和有效的决策 增进对决策及决策过程的了解 风险交流: 举例 项目外的团队 专题讨论会 公众法规咨询 文件分发给公众 网页、事件簿、解释性出版物 大会发言及基于工业和社区的事件 媒体 风险分析的用途 决定法规要求 (食品标准) 是否需要法规 如果是, 需要哪一种法规 应对食品紧急事件 什么是公众健康风险 应采取什么样的行动, 如: 给公众建议、召回、无行动、 修改法规中的要求 实施风险分析的困难性 资源方面 舆论导向和消费者对风险的认知 风险管理措施带来的额外风险 一是专业人才缺乏,二是缺乏必要的资金 目前的风险情况交流强调消费者和新闻媒介的参与,但发展中国家消费者和新闻媒介对于食品安全性问题的认识水平较低,消费者要正确地认识和理解风险。 目前的风险分析基本都是对单个危害的风险进行研究,较少同时考虑多种不同危害的综合风险情况,同时缺乏进行不同风险之间比较的可操作性方法。所选择的风险管理决定有可能造成更大的或者其他的危害。 举例: 饮料中的咖啡因 风险评估 毒理学信息 如果摄入量不大则没有证据证明有害 几乎没有证据表明对儿童有害, 但是研究较少 暴露评估 成人 – 几乎无影响 儿童 – 总体咖啡因摄入量可增加 45% 食品技术 咖啡因作为风味剂在技术上是证明可行的 危害: 软饮料中的咖啡因 (附加功能) 风险管理 风险管理政策 保持现有的添加剂允许 限制新的允许 考虑的问题 对儿童的影响 强制性和非强制性的措施 (如教育的, 标识的, 禁止) 各种措施的可实行性 社区观点 风险管理决策: 不允许向软饮料添加咖啡因 举例: 饮料中的咖啡因 风险评估 毒理学信息 如果摄入量不大则没有证据证明有害 几乎没有证据表明对儿童有害, 但是研究较少 暴露评估 成人–是能量饮料的目标人群 儿童 – 影响相对较小 食品技术 咖啡因作为风味剂在技术上是证明可行的 危害: 能量型饮料中的咖啡因 (兴奋功能) 风险管理 风险评估政策 保持现有的允许 能量型饮料是食品的新种类 考虑的问题 对儿童的影响 强制性和非强制性的措施 (如教育的, 标识的, 禁止) 各种措施的可实行性 社区观点 风险管理决策: 强制性: 允许把咖啡因用作兴奋物质加入、 分离的标准、咖啡因特定剂量、另外标识 非强制性: 采取措施减少儿童对这种饮料的摄入 小结 – 风险分析 风险分析提供: 一个合理而统一的数据和信息处理框架 食品链不同风险投资者所需的指南和规则 将信息转化为知识、再将知识转化为智慧的能力,促进作出合理透明的决策,保护人类健康 【案例讨论1】能进行食品安全风险评估的主体有哪些? 某美食资讯网站在其网站上增加了关于食品安全风险监测的页面,每日更新。其主要的操作手段是对不同食品类别下对该类别的食品进行安全风险评估。例如:某酸奶的安全指数为0.98,某某薯片的安全指数为0.90,并且还公布每周、每月安全综合指数的排行榜。该网站声明这些数据都是经过大量的市场调查,进行了详细的分析和经过专家权威论证后发布的,绝对值得信赖。 这个网站的食品安全风险评估数据可信吗? 中华人民共和国《食品安全法》规定食品评估的主体,包括由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会。 ◎ 食品安全风险评估的主体 依据:国家食品安全风险评估专家委员会章程 。 风险评估 食品安全风险评估技术机构 食品安全风险评估专家委员会 委托和指导开展与风险评估相关工作 风险评估的主体 风险评估任务的进行 食品安全风险评估管理规定 第七条 有下列情形之一的,由卫生部审核同意后向国家食品安全 风险评估专家委员会下达食品安全风险评估任务: 1、为制订或修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的; 2、通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,在组织进行检验后认为需要进行食品安全风险评估的; 3、国务院有关部门按照《中华人民共和国食品安全法实施条例》第十二条要求提出食品安全风险评估的建议,并按规定提出; 4、卫生部根据法律法规的规定认为需要进行风险评估的其他情形。 委员会进行评估的大体步骤: 提出风险评估实施方案,报卫生部备案 开展风险评估 风险评估的结果和报告,还要上报卫生部 结论:该网站行为并不
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