知识产权入园区企业探讨.pdf

知识产权入园区企业探讨 2008 年，国务院印发了《国家知识产权战略纲要》，自此知识产权作 为推动科技创新的重要支撑受到各级政府和企业的普遍重视。在知识 经济时代，知识与技术的创新已成为企业生存和发展的关键，政府和 企业对创新成果（知识产权）的关注度与日俱增。目前，我国政府在 国家、省、市、县（区）均设置了知识产权部门，制定了知识产权相 关的工作办法、实施方案、奖励政策等，对相关企业进行了政策宣传、 培训和指导等。就县（区）知识产权部门而言，因为辖区企业众多、 人手不足、宣传不到位、培训力度不够等原因，造成专利申请积极性 不高、保护意识不强、拥有专利数量较低、知识产权流失严重等问题。 截至 2013 年末，我国工商注册的中小企业总量超过 4200 万家，占全 国企业总数的 99％以上，因为人力、财力等方面的原因，大多数中小 企业没有专门从事知识产权的部门（人员），造成有形和无形资产的 重大浪费，甚至还没有真正认识到知识产权的重要性，尤其是经济价 值。我国中小企业面广量大，充满活力，但整体技术水平不高，创新 能力和企业核心竞争力不强，拥有自主知识产权的核心技术和配套技 术还很少，部分企业对产品有创新但未受到知识产权保护。面对这种 形势，我们必须将知识产权入园入企，增强中小企业的知识产权指导、 管理与服务工作，使企业产品在设计方法、技术研究、生产工艺等创 新成果与知识产权实现“零距离对接”。目前，国内中小企业聚集区 日益庞大，知识产权集中状态明显，知识产权入园入企显得尤为重要。 只有抓好中小企业聚集区的知识产权工作开展，创新管理与服务模式， 建立一批知识产权工作示范企业，以此辐射带动行业内其他企业，通 过树立典型、示范推广、多措并举，才能全面提升中小企业知识产权 工作水平。 1 知识产权入园入企工作现状 知识产权起源于 20 世纪 40 年代，从美国开始扩大到西欧、日本等发 达国家，到 20 世纪 60 年代发展为世界性的第三次技术革命。 20 世纪 80 年代，美国已建立法律并发展成为全行业的一种知识产权保护行为， 20 世纪 90 年代初，美国知识产权入园区企业工作全面展开，在产业区 建立了公共技术服务平台，实现了知识产权申报、技术合作、技术转 移等信息共享。 20 世纪 90 年代，日本调整专利战略，促进原创技术开 发，加大基础研究投入，鼓励科研院所和高校与企业广泛合作进行技 术研究和新产品开发，在合作社、产业园设立知识产权部门专门对社 内企业进行知识产权全方位服务。 20 世纪 90 年代至今，我国经济社会 快速、稳定、持续发展，企业创新能力持续提升，知识产权工作稳步 推进，涌现了一批具有国际先进水平的技术和产品，但中国科技产出 效率远低于世界平均水平，不是世界知识创新大国，也不是世界技术 创新大国，中国在知识创新和技术创新方面的道路任重而道远。“十 一五”期间，我国《国家知识产权规划》出台，国家、省、市、县 （区）知识产权部门相继制定了相关政策，并对辖区企业进行了培训， 知识产权入园入企工作现正处于摸索和逐步实践中。 2 我国知识产权入园入企工作存有的主要问题 一是对知识产权工作不够重视，知识产权拥有量少。我国大中型企业 因为人力、财力充足，大多数都设置了专门从事本企业知识产权的工 作部门，工作人员学历高、素质好，能与上级知识产权主管部门进行 积极有效的沟通，较好地完成知识产权工作，拥有较多的知识产权。 但大多数中小企业注重眼前利益，疲于产品生产、制造和销售，对知 识产权工作重视不够，企业员工规模偏小，“一个萝卜一个坑”，企 业没有专门的知识产权部门，甚至很多企业没有从事知识产权的人员。 有部分中小企业有从事知识产权人员，但对知识产权工作不够了解， 知识和技能缺乏；有技术创新和新产品，但无法完成专利申请相关工 作；知识产权拥有量少，未能形成创新成果的保护。二是企业创新能 力弱，知识产权政策不完善。企业知识产权数量和质量能直接反映企 业的技术创新能力和发展前景。我国大多数大中型企业研发机构健全， 奖励机制完善，企业对知识产权工作比较重视，知识产权保护得力， 形成了良性循环。而大多数中小企业在技术创新、新产品研发之前没 有做相关的搜索，专利信息未得到充分利用，出现重复研发，造成财 力、人力和物力的浪费。大多数中小企业没有专门的研发机构，创新