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中国入世后银行业收益成本分析 1999 年 11 月 15 日中美两国签署关于中国加入世界贸易组织的双边协议，为中国加入 WTO 扫清 了最大的障碍。加入 WTO 之后，中国银行业将得到众多收益，同时，也将付出相当成本。 一、收益 (一) 引进竞争机制外资银行具有充足的资金实力和先进管理经验和服务技术， 高水平的服务效 率和卓越的商业信誉， 必然对中国银行业产生强大的竞争压力。 外部竞争力量的引进， 有利于推动 中国银行业素质和各方面水平的提高，有利于推动中国银行业改革和服务现代化的进程。 (二)增加外部资金进入渠道外资银行的进入增加了外部资金进入中国的渠道， 为中国境内企业、 特别是外商投资企业增加新的融资渠道。 到 1999 年 8 月底， 中国批准的外商直接投资企业已达到 33.55 万家，已开业的外商投资企业超过 20 万家。毫无疑问，如此众多的外商投资企业，如果单 靠几家中国国有商业银行很难满足其数额巨大的金融需求。 (三)有利于中资银行扩展海外业务根据 WTO 互惠原则，在允许大量外资银行进入中国的同时， 中资银行开展海外业务将会较少受到市场准入的限制， 这就为国内经营状况良好的一些商业银行在 国际金融市场上争取更广泛的生存空间创造了条件。 (四)改变中资银行税负不利地位目前外资银行与内资银行之间的不平等竞争， 突出表现在税收 负担水平相差过大。 外资金融机构在中国可享受免征或减征营业税、 所得税等税收优惠。 由于外资 金融机构享受着众多的税收优惠，因而极大地削弱了中资银行的竞争力。中国加入 WTO 后，内外 资银行的税负水平将会统一，使内资银行能够与外资银行进行平等的业务竞争。 (五)促进向国际惯例接轨加入 WTO ，意味着中国银行业将全面融入国际金融市场，中国银行 业必须遵循国际银行业经营管理的“游戏规则”，也就是要按照国际银行业经营管理的基本原则和惯 例来运作，特别是要根据以巴塞尔协议为准则的国际银行业有效监管原则及标准和方法进行经营管 理。这必然迫使中国的银行业加快实施全面的风险管理、进一步完善内部控制机制。同时， 促使中 央银行推进全方位和规范化的监管、提高监管的有效性。 二、成本 (一)银行业市场份额的损失预计在中国加入 WTO 五年之后：外资银行的外币存款和人民币存 款的市场份额将分别上升到 15 ％和 10 ％左右；外资银行的外币贷款市场份额可超过 1/3，人民币 贷款市场份额将达到 15 ％左右；外资银行中间业务的市场份额很有可能超过 50 ％；外资银行将获 得绝大部分金融衍生产品交易业务以及投资银行业务的市场份额。 预计在中国加入 WTO 十年之后， 从整体上来看，外资银行将占有 1/3 左有的银行业市场份额。 (二) 削弱赢利能力伴随着中资银行市场份额的缩小和优质客户的减少， 四大国有商业银行将丧 失很大部分的赢利业务和赢利区域， 极有可能进入亏损状态。 中资银行特别是国有商业银行不仅历 史包袱沉重，而且在开展新业务时必须顾及国家利益， 因此不赢利业务在中资银行中占有相当比重。 虽然目前外资银行的许多银行业务市场份额都还不占优势， 但其业务基本上都是赢利业务。 这将导 致中资银行的不赢利业务比例上升，使中资银行处于十分危险的境地。 (三)影响中资银行的流动性中国加入 WTO 之后，随着外资银行进入中国的银行业市场，外资 银行将逐渐分流中资银行的资金来源， 从而影响