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评标专家培训课件 评标专家培训课件 PAGE / NUMPAGES 评标专家培训课件 评标专家培训课件 －评标专家培训课件 重点内容 一、几个重要概念的理解 二、评标程序 三、对投标文件格式的正确理解 四、对限制投标情形的正确理解 五、如何正确理解弄虚作假 六、如何正确理解串通投标 七、如何判断投标文件异常一致 八、如何对投标报价进行评审 九、对施工组织设计的评审 十、对招标文件没有规定的办法和标准的正确理解 招标目的和性质 招标目的： 通过公平竞争择优选择最符合招标文件要求的投标人作为中标人。 招标制度的核心思想是竞争，是通过竞争来实现择优选择，因此保证竞争的公平性是招投标工作的最根本问题。凡是违背公平原则的任何做法均是错误的。 评标专家培训课件 公平是竞争的根本要求，公开是公平的基本保证， xx 是关于公平的判断标 准。 招投标活动的性质： 招投标活动是一项经济活动，各方主体应遵循经济活动的客观规律。 “千规律，万规律，价值规律第一条”。 市场经济的本质是竞争，要体现竞争规律。 但评标过程中，评标专家常常忽略这一根本属性，更加关注与招投标实质竞争无关的一些情形。 一、几个重要概念 1、评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 投 对投标报价算术性复核与 xx 的内容： （一）在算术性复核中发现的算术性差错； 评标专家培训课件 （二）投标人未按其持有的《 xx 施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的： （三）投标人未按规定的标准计取安全 xx 施工费的； （四） （五） 1、对投标报价的算术性复核与 xx 非常重要！在评标的初步评审阶段，评 标委员会一定要对有效投标人的投标报价进行算术性复核，有算术性错误的要按照招标文件的规定进行 xx。该程序千万不能省略！ 案例（报价的算术性复核）： 某高校教学楼施工招标，招标人向评标委员会推荐的第一中标候选人发出中标 xx，中标价为 3863 万元，然后在规定时间内与中标人签订了单价固定的工程承包合同。在施工过程中，招标人发现按照中标的投标文件中的单价与工程 量实际总价应为 4326 万元。 . 双方开始扯皮。 投标价、经算术 xx 的投标价、评标价、中标价、签约合同价、合同价格的 关系 投标价：指投标人投标函中填报的有效价格。 经算术 xx 的投标价：指当投标人投标报价有算术错误时，评标委员会按照招标文件规定的 xx 原则对投标报价进行 xx 并经投标人书面确认后的价格。 评标价：指评标委员会在投标价（ xx 价） 二、评标程序 评标活动一般按以下四个步骤进行： 评标专家培训课件 （1）评标准备：（可进行澄清、说明或补正） （2）初步评审：（可进行澄清、说明或补正） （3）详细评审：（可进行澄清、说明或补正） （4）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。 评标准备包括： 1、评标委员会成员签到：评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签 到以证明其出席。 2、评标委员会的分工：评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人 也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 3、熟悉文件资料：评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文 件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件（适用于已进行资格预审的）、招标控制价或标底（如果有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 初步评审包括： 评标专家培训课件 形式评审标准； 资格评审标准； 响应性评审标准； 施工组织设计和项目管理机构。 响应性评审标准中有一评审因素“最高限价”如果未采用计算机辅助评 标，建议将上述其它因素评审完后，再对投标报价进行算术性复核与 xx，这样可以减少工作量！ 详细评审标准包括： 低于成本的评审； 价格折算。 评标案例 一、形式评审案例 案例（投标人名称）： 某投标文件“投标函”中投标单位名称与“工程量清单投标报价封面”上的投标单位名称不一致。 案例（签字）： 1、某项目投诉人称该项目第一中标候选人的授权委托