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工 程 成 本 控 制 措 施
一 、 工 程 项 目成 本 控 制 的 概 念
工 程 项 目成 本 控 制 是 指 为 实 现 工 程 项 目的 成 本 目标 ,在 工 程 项 目成 本 形
成 的 过 程 中 ,对 所 消 耗 的 人 力 资 源 、物 质 和 费 用 开 支 ,进 行 指 导 、监 督 、调
节 和 限 制 ,及 时 控 制 与 纠 正 即 将 发 生 和 已 经 发 生 的 偏 差 ,把 各 项 费 用 控 制 在
规 定 和 规 定 的 范 围 内 。
二 、 施 工 项 目成 本 控 制 的 原 则
(1 )全 面 控 制 的 原 则
① 全 面 控 制
a. 建 立 全 员 参 加 责 权 利 相 结 合 的 项 目成 本 控 制 责 任 体 系
b. 项 目经 理 、各 部 门 、施 工 队 、班 组 人 员 都 负 有 成 本 控 制 的 责 任 ,在 一
定 的 范 围 内 享 有 成 本 控 制 的 权 利 , 在 成 本 控 制 方 面 的业 绩 与 工 资 奖 金 挂 钩 ,
从 而 形 成 一 个 有 效 的 成 本 控 制 责 任 网 络 。
② 全 过 程 控 制
a. 成 本 控 制 贯 穿 项 目施 工 过 程 的 每 一 个 阶 段
b. 每 一 项 经 济 业 务 都 要 纳 入 成 本 控 制 的 轨 道
c. 经 常 性 成 本 控 制 通 过 制 度 保 证 ,不 常 发 生 的“ 例 外 问 题 ”也 有 相 应 措
施 控 制 , 不 能 疏 漏 。
(2 )动 态 控 制 的 原 则
① 项 目施 工 是 一 次 性 行 为 , 其 成 本 控 制 应 事 前 重 视 、事 中 控 制 。
② 在 施 工 开 始 之 前 进 行 成 本 预 测 ,确 定 目标 成 本 ,编 制 成 本 计 划 ,制 订
或 修 订 各 种 消 耗 定 额 和 费 用 开 支 标 准 。
③ 施 工 阶 段 重 在 执 行 成 本 计 划 ,落 实 降 低 成 本 措 施 ,实 行 成 本 目标 管 理 。
④ 成 本 控 制 随 施 工 过 程 连 续 进 行 ,与 施 工 进 度 同 步 ,不 能 时 紧 时 松 ,更
不 能 拖 延 。
⑤ 建 立 灵 敏 的 成 本 信 息 反 馈 系 统 ,使 成 本 责 任 部 门( 人 员 )能 及 时 获 得
信 息 、 纠 正 不 利 成 本 偏 差 。
⑥ 制 不 合 理 开 支 , 把 可 能 导 致 损 失 和 浪 费 的 苗 头 消 灭 在 萌 芽 状 态 。
(3 )创 收 与 节 约 相 结 合 的 原 则
① 施 工 生 产 既 是 消 耗 资 财 人 力 的 过 程 , 也 是 创 造 财 富 增 加 收 入 的 过 程 ,
其 成 本 控 制 应 坚 持 增 收 与 节 约 相 结 合 的 原 则 。
② 作 为 合 同 签 约 依 据 , 编 制 工 程 预 算 时 , 应 “以 支 定 收 ”, 保 证 预 算 收
入 。 在 施 工 过 程 中 , 要 “以 收 入 定 支 ”, 控 制 资 源 消 耗 和 费 用 支 出 。
③ 每 发 生 一 笔 成 本 费 用 ,都 要 核 查 有 否 相 应 的 预 算 收 入 ,收 支 是 否 平 衡 。
④ 经 常 性 的 成 本 核 算 时 , 要 进 行 实 际 成 本 与 预 算 收 的对 比 分 析 。
⑤ 严 格 控 制 成 本 开 支 范 围 ,费 用 开 支 标 准 和 关 财 务 制 度 ,对 各 项 成 本 费
用 的 支 出 进 行 限 制 和 监 督 。
⑥ 提 高 施 工 项 目的 科 学 管 理 水 平 、优 化 施 工 方 案 ,提 高 生 产 效 率 、节 约
人 、 财 、 物 的 消 耗 。
⑦ 采 取 预 防 成 本 失 控 的 技 术 组 织 措 施 , 制 止 可 能 发 和 的 浪 费 。
⑧ 施 工 的 质 量 、进 度 、安 全 都 对 工 程 成 本 有 很 大 的 影 响 ,因 而 成 本 控 制
必 须 与 质 量 控 制 、进 度 控 制 、安 全 控 制 等 工 作 相 结 合 、相 协 调 ,避 免 返
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