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【网眼观法】大数据司法的学术观察 作者：刘品新，中国人民大学刑事法律科学研究中心副 主任、法学教授。 本文发表于 《人民检察》2017 年第 23 期， 系根据作者于 2017 年 10 月 12 日在中国人民大学法学院第 91 届教授沙龙上所做演讲及其他相关讲座整合而成。 2014 年是中国的大数据应用元年。 自此以后， “司法+ 大数据”就很 快跃升为中国法治领域的一个大热门。近三年来，司法部门 的许多重要会议都与大数据司法相关。人们不论是采取主动 还是被动的态度待之，它都对法治生活的方方面面产生了潜 移默化的巨大影响。一、为什么为什么现在司法领域特别强 调大数据呢？有些人被表面现象所迷住，单纯以为是因为受 政法系统大领导的重视；有些人则错误地认为主要是时代的 原因，在“大数据”与“人工智能”等成为热词的环境下，也理所 应当地要强调大数据。实际上，我们可以从以下两个角度进 行更深刻的分析：首先，紧密把握法治领域的体制机制创新 与科技创新之间的关系。当前的讨论表明，大数据司法与司 法改革之间的关系有四种看法： （1 ）司法改革与大数据司法 是车之两轮、鸟之双翼，都是实现让每一个人民群众在司法 中感受到公平正义的手段； （2 ）大数据司法是司法改革的一 部分，与员额制改革、司法责任制改革等共同构成司法改革 的整体； （3 ）司法改革是大数据司法的一部分，司法改革为 科技应用到司法领域做了准备，比如以审判为中心的刑事诉 讼制度的改革； （4 ）大数据司法促进了司法改革，如运用大 数据来改变办案过程中的“审批制”，以达到司法责任制的确 立。因此，我们如何认识大数据司法，需要结合对司法改革 的理解。要认识大数据司法的价值，必须厘清其与司法改革 之间难以界定的关系。从目前来看，大数据司法具有与司法 改革同等甚至更加重要的地位。其次，我国的大数据司法应 用是在为全球治理探索和贡献中国方案、中国经验。有一种 说法是，在当前中国法治的现代化转型的过程中，如果中国 能将司法与大数据进行深度结合，就可以实现“换道超车”。 从技术上看，我国与发达国家之间的发展是同步的，但在大 数据与司法结合的应用上看，我国已经较为领先，主要原因 在于我们能够掌握更多的数据。在我国，掌握大数据的主体 主要包括政府、企业、公安司法机关等，它们掌握了海量的 数据信息，通过利用这些数据也实现了许多成就，比如近年 来我国法院系统“智慧法院”和检察院系统“智慧检务”的建设。 同时，我国大数据司法这一方案还具有更加重要的价值，即 它回避了是否必须依靠西方法治模式来实现司法公正的问 题。司法的最终目的是要实现每个案件的公平，让人民群众 感受到公平正义。西方国家声称其依靠三权分立做到公平与 正义，而我们不可能实行于西方一样的法治模式，但就当前 来看我们完全可以通过“科技 +司法”来实现司法公正。 比如通 过实现“类案推送”功能，可能就相当于产生了一种“现代新型 的判例法”。这是将总书记“科技创新”思想深刻地应用于司法 领域的生动实践，它能为全球治理提供中国智慧。总之，当 前我国开展大数据司法实验和大数据司法研究，都恰逢其时。 二、是什么什么是大数据司法？是“大数据 +司法”吗？我认为 不能够这样简单的理解。 目前来看， 大数据司法应当是与“智 慧法院”、“智慧检务”相关的概念，强调数据的运用应当产生 智慧。今年 5 月在济南召开的全国法院第四次信息化工作会 议上，周强院长对“智慧法院”的作出了如下定义：智慧法院 是建立在信息化基础上人民法院工作的一种形态，具有网络 化、阳光化和智能化的特征， 并以是否达到“全业务、全流程、 全方位”作为评价智慧法院的基本标准和主要依据。 同时要求 准确把握智慧法院与人民法院信息化