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官僚政治 决策科学辞典 软科学大辞典 现代领导百科全书·政治与历史卷 政治学辞典 · · 是官僚主义得到最完备、最充分发展的一种政治形态。在剥削阶级的国家政权中,剥削阶级的官吏在社会生活中居于特殊地位,享受一切特权,形成特殊的官僚阶层。官僚成为一种强大而腐败的社会政治力量,一切政治过程仅仅具有实现官僚自身特殊利益的意义和作用,整个国家权力由这个特殊的官僚阶层所把持,人民无民主可言,造成官民直接对抗,统治阶级内部矛盾重重,官僚主义四处蔓延,成为不可克服的流弊而达到登峰造极的程度。政治体制已完全官僚化,等级森严,充斥着不可犯上的专制权威,与人民群众处于对抗的地位。官僚政治与封建专制主义是紧密联系在一起的,它还体现着浓厚的“人治”观念。在封建专制的政治体制下,君主包揽一切国家大权。“朕即国家”是天经地义的信条。皇帝任命和统率各级大小官吏,形成以君主为首的庞大的官僚队伍,对人民实行专制统治,封建专制主义是官僚政治的典型表现。 · - 来源： \t /kns/brief/_blank 决策科学辞典 · · · · 剥削阶级国家政治的一种形态。作为一种体制,它在中国产生于西周,一直延续到国民党统治时期。在西方,最初出现于希腊奴隶制国家,形成于中世纪欧洲各个封建专制主义国家。其基本特征是:政府权力全部把握在官僚手中,剥夺或侵犯公民的自由和权利。在行政上的表现是:例行公事,处理问题拖延不决,贪赃枉法,图谋私利。官僚政治机构实行等级服从,职位世袭,任人唯亲;办事讲究形式,打官腔,对上或对下推诿责任,家长制,一言堂,完全不顾人民群众利益。因此,官僚政治体制下的官僚是封建阶级的一个特殊阶层,它的各级成员只对君主(或皇帝)负责,不对人民负责,依靠宗法思想和制度办事。人治是官僚政治的固有制度,即所谓“吏治”。其好坏全系于官吏一身,国家安危、民族兴亡、人民荣枯,最后完全取决于帝王及其一小撮臣僚的忠奸智愚。官僚政治产生和存在的基础是封建主义的自然经济和小生产方式,以及剥削阶级社会里脑力劳动与体力劳动的对立。它在思想意识形态上制造的理论根据是王权神授、劳心者治人等观点。资产阶级民主革命的胜利,使封建官僚政治被摧毁。然而,由于资本主义是一种剥削制度代替另一种剥削制度,资本主义国家不过是为资本家服务的工具,因此,官僚只是又带上了资本主义性质。社会主义社会消灭了剥削阶级,也就从根本上消灭了官僚政治的基本矛盾官民之间的对立。人民民主专政的国家由人民当家做主,国家机关一切工作人员都是人民的勤务员。但是,官僚政治并没有就此完全绝迹,受封建阶级历史残留的影响,表现为国家机关和工作人员的官僚主义作风、官气等。因此,在社会主义政治建设中还必须同官僚主义作长期的斗争。 · - 来源： \t /kns/brief/_blank 软科学大辞典 · · · · 剥削阶级国家的一种政治统治方式。在中国,最早产生于西周。在欧洲,则起始于希腊奴隶制国家。官僚政治的核心是皇帝(或国王)对各级官吏有直接任免乃至生杀予夺的绝对权力,国家完全由皇帝(或国王)及其任命的官吏等级所把持,并以这一基本原则形成一套品阶森严的官僚统治机构。在封建社会,官僚统治机构伴随着皇权思想而被进一步强化,成为封建专制政治的集中表现。官僚政治的重要特征之一就是实行“人治”,即吏治,对民族的兴亡、国家的治理,全部依赖于帝王及其属下臣僚个人的品质。在政治观念上进一步派生出任人唯亲,对上(帝王) 负责,对下推诿的官僚主义作风。官僚政治在中国产生的经济根源是封建主义的自然经济和小生产方式; 思想根源是与之相适应的君权神授、上智下愚、劳心者治人等封建的意识形态。社会主义制度从根本上消灭了剥削阶级, 从而也就消灭了官僚政治的基础。然而,作为封建制度历史残余影响,至今仍没有绝迹。在完善社会主义政治过程中,必须与官僚政治的衍生物——官僚主义作坚持不懈的斗争。 · - 来源： \t /kns/brief/_blank 现代领导百科全书·政治与历史卷 · · · · ■(1) 官吏在君主统治下掌握政府的权力,有权侵犯普通百姓自由的政治体制。是配合专制政体需要而出现的。在西方,主要存在于由封建贵族政治向民主政治过渡的君主专制统治阶段;在中国,主要存在于从秦开始的封建社会。(2) 政府的政策执行和行政事务主要由职业官员承担的政府管理体制。是配合现代西方民主政治的要求而出现的。官员的基本特征是:政府的正式雇员;政府政策制定和实施的主体力量;由公开考试选拔;职位和职责划分明确;能定期考核和晋升;须保持政治中立;致力于服务社会和国家。 · - 来源： \t /kns/brief/_blank 政治学辞典