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供用电合同管理现状及改进措施 浅析供用电合同管理现状及改良措施讨论[性质上讲属于特种商品的买卖合同，是移转财产全部权合同的一种。合同法分那么之所以将供用电、水、气、热力合同作为单独的一类出名合同，主要是源于这类合同本身所具有的特别性。概括起来，供电合同具有如下特征：〔一〕合同一方主体是特定的。供电人是依法被授予供电营业资格的企业。〔二〕合同标的是一种特别商品——电力，虽然客观存在，但却看不见，摸不得，且具有危急性。〔三〕供用电合同是一种持续供应合同。由于电力的供给与用法是连续的，因此合同的履行方式始终处于一种持续状态。〔四〕供用电合同一般采纳格式或半格式条款的形式订立。电力事业是具有社会公益性的公用事业，关系到整个社会的公共平安、经济进展。电力这种特别商品本身又具有网络性和自然垄断性。这就使电力企业对电能质量及电网的管理具有肯定的强迫标准。为保证平安用电而根据技术标准和行业规程拟定的条款，用电人仅有同意或不同意的权利，而不能更改其内容。〔五〕供用电合同为诺成、双务、有偿合同。供用电合同自双方达成协议时起生效，而不以电力的实际供给为合同的生效要件。二、供用电合同签订现状〔一〕客户供用电合同签订状况1.根据省公司《供用电合同管理方法》有效期为高压三年、低压五年，目前大局部高压合同已实现电子合同。但到期无法实现续签合同。约80％以上的低压供用电合同也已到期，需重签。2.个别单位还有手工版的供用电合同，内容的合法性和填写的标准性均无法满足省公司的最新要求。3.个别省市重点工程，先送电再签订合同，即合同签订日期比送电日期晚。〔二〕35千伏及以上专变供电客户供用电合同签订状况35千伏及以上专变客户用电量较大。在供用电合同签订方面，虽都有签订合同，但合同中仍存在较多问题。如线损计算不标准、产权分界不清晰、合同附件不全〔调度协议等〕，上级部门在查110kv 高压业扩档案时，资料很不完好，存接入系统批复替代供电方案，电业局没有根据供电方案格式答复客户。〔三〕目前从事合同制作、审核人员状况凹凸压合同由凹凸压用电检查人员签订，班长或所主任一级审核，所主任或分管领导二级审核〔高压合同一般由分管领导审核、低压合同一般由营销所主任负责审核〕。二、供用电合同管理存在的问题〔一〕供用电合同的签订率严峻偏低，从事签订供用电合同的人员装备缺乏目前，高供高量和高供低量客户供用电合同的签订率为98%；低供低量客户供用电合同的签订率为83%,扣除因客户用电变更合同需重签而未签、合同超期需重签而未签，以及合同内容和签订不标准需更换而未更换的合同外，根本符合省公司要求的合同签订率只有约35%。造成供用电合同签订率严峻偏低的主要缘由是从事签订供用电合同的人员装备存在严峻缺乏。目前用电检查人员严峻短缺，现有用电检查人员数量缺乏按最新的《供电劳动定员标准〔试行〕》定员的50%。〔二〕客户用电变更信息传递不畅，供用电合同变更不准时供用电合同中电气设备产权分界涉及客户的接电杆号，而目前凡涉及供电馈线的新建、改造等变更工作均由配电口负责，工作完成后有关的客户接电杆号变更信息无法准时传递到营销口，负责供用电合同签订工作的营销人员无法知晓供用电合同的有关配电信息变更，即使知道后也无法准时变更合同，导致供用电合同和现场实际状况的不全都。〔三〕35千伏及以上供电客户签订供用电合同的原始资料不全，已签订的合同存在不少问题依据职能划分，35千伏及以上供电客户的供电方案由进展策划部负责，分局负责供电方案答复客户，生技部负责组织审图、工程中间检查、开工报验。营销部负责计量装表，参加确定供电方案、产权分界、计量设置。分局负责签订供用电合同及sg186流程；调度所负责签订电网调度协议。目前，厦门大局部110千伏供电客户的计量装置均安装在客户变电站侧。因110千伏供电馈线的投资、产权归属等均无法找到有关书面资料。除2户向客户收取110千伏线路损耗外，其它均未向客户收取线损，且110千伏供电馈线的投资及产权问题有关部门均说法不一，给确定是否向客户收取线损造成较大困难。另一方面，已签订的合同仍存在变更不准时、合同签订内容和现场实际不符、产权分界和维护责任不清等问题。〔四〕供用电合同签订质量不高1、供电方案不合理，产权分界难以界定由于历史缘由，供电分局的供电方案一般由供电方案专责、规划或配电专责负责初勘，供电方案重视电源局部的考虑，由配电口分管领导组织开会确定，营销人员未参加，即使参加话语权有限。用电检查在签订合同时，根据省公司常规产权分界规定签订合同，常常出现互相冲突。在确定供电方案时一般未考虑和客户的产权分界问题，采纳架空-电缆-架空混接，采纳从一个客户的进线柜〔箱〕后环网供电给另一客户；挺直从产权属某一客户〔供用电合同中有明确〕的线路〔变压器〕上接