共青团在促进青年就业创业工作上的职能定位参照.pdfVIP

共青团在促进青年就业创业工作上的职能定位 团市委宣调室 陈红梅 就业创业是关系民生与稳定的重大问题， 青年始终是新增就 业创业主体。 受国际金融危机影响， 青年当前面临的就业创业压 力比较大，就业需求也最强烈，大量的青年，尤其是应届大学毕 业生毕业即失业， 由就业创业矛盾所引发的一系列社会问题， 也 逐渐显现出来。就业创业已经成为青年最关心、最直接、最现实 的问题，也一直都是党政关注、社会关心的焦点和热点。团中央 书记陆昊强调 “促进青年就业创业， 是共青团贯彻落实党中央书 记处重要指示精神， 举全团之力推进的一项长期性、 战略性任务。 ” 历来 “高举旗臶跟党走 ”的共青团组织， 在促进青年就业创业工 作上如何发挥职能作用， 已经成为全团上下共同关注的焦点问题。 因此，在促进青年就业创业工作中准确定位共青团组织的职能， 具有重要的理论和实践意义。 一、新时期共青团的职能 中国共青团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织， 与 党有着特殊的政治关系。 共青团的性质和宗旨决定了其组织目标 始终是围绕着党在不同历史时期的中心任务展开的。 1、政治职能。 马克思主义的青年观告诉我们，青年从来都 不是一个独立的政治力量， 由于青年的未定型和可塑性空间， 青 年总是在发展中走向成熟， 在成熟中走向分化并分别融入相应的 阶级和阶层，所以青年历来是是各阶级各阶层争夺的有生力量。 正因为如此，党从诞生之日起就一贯主张教育青年、争取青年、 赢得青年， 以便使他们成为现实社会发展进步的力量， 成为国家 与民族的未来。因此，作为党的助手和后备军，共青团存在的价 值从根本上讲就是要履行好其政治职能， 始终围绕党在各个历史 时期的中心任务， 团结带领好青年培养教育好青年， 始终把最广 大的青年紧密团结在党的周围， 不断巩固和扩大党长期执政的青 年群众基础。 当前， 随着改革开放的进程以及市场经济体制的推 进，社会利益格局已经从全体人民利益一致， 转向在人民根本利 益一致的前提下不同社会群体利益的并存。 在这种分化中， 由于 青年相对弱势的社会地位， 使他们在成长发展中的问题也越来越 集中在经济利益关系上， 并成为青年成长发展中的主要问题。 适 应社会变革和青年群体的分化的新特点， 如何有效地团结凝聚青 年，帮助维护青年，培养教育青年，就需要共青团组织通过针对 性的改革， 保证其政治职能继续有效地发挥。 通过新的途径和方 式更好地服务青年的具体利益， 从而实现团结青年赢得青年的终 极目标，使共青团的政治职能在新的历史条件下得到进一步加强。 2、政府职能。 伴随中国改革的逐步深入，青年事务越来越 成为一个客观的现实存在， 越来越凸显出其政府事务的特点。 任 何社会，只要有青年，就会有青年的求学、就业、成才、健康和 婚姻家庭等问题， 也就有了青年事务。