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精选公文范文 精选公文范文 PAGE # PAGE # 精选公文范文 公共投资建设项目 管理规定 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木 棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优 秀文，必成天上比翼鸟！ 第一章总则第一条为规范公共投资项目 （以下简称项目）管理，确保工程质量 和进度，提高建设资金使用效益，切实 从源头上预防和治理腐败，根据有关法 律、法规和规范性文件的规定，结合我 区实际，制定本办法。第二条本办法所 指的公共投资包括国家、省、市安排的 预算内项目建设资金和国债项目建设资 金，区级年度预算安排和区财政配套的 项目建设资金，区级政府承债融资项目 建设和其他财政性项目建设资金。第三 条本办法适用于全区范围内全部或部分 使用国有资金或国家融资建设的所有工 程项目，包括各级政府重点扶持的产业 发展项目、按照协议约定使用财政性资 金为招商引资企业配套建设的项目。第 四条项目实施必须严格执行基本建设程 序，坚持公开、公平、公正的原则；坚 持执行项目法人负责制、招标投标制、 合同管理制、工程监理制、竣工验收制 的原则；坚持全面推进事前、事中、事 后全程监督管理的原则。第五条项目实 行备案管理制度。凡向上级争取的项目 及区级财政安排的项目都必须报区发展 和改革局备案，区发展和改革局通过政 府网站等载体将备案内容予以公开。备 案内容包括项目名称、项目建设内容和 规模、项目法人（建设单位）和基建负 责人、设计单位、监理单位、施工单位 等。第二章项目法人管理第六条总投资 50 万元以上项目或国家、省、市补助 30 万元以上项目应当组建项目法人，并在 项目可行性研究报告批复后，工程开工 前组建完成。项目法人组建方案由项目 申报单位在申报项目可行性研究报告时 提出，方案应明确项目法人代表、技术 负责人、财务负责人、内设机构及主要 人员配备，项目法人代表原则上由项目 精选公文范文 精选公文范文 PAGE # PAGE # 精选公文范文 精选公文范文 精选公文范文 精选公文范文 精选公文范文 法人单位主要负责人担任。项目法人机 构设置和技术、管理人员素质和数量， 必须满足工程建设管理需要，符合授权 批准、业务经办、会计记录、财产保管、 稽核检查等不相容职务分离的原则，内 设机构负责人应具有相适应的技术职称 和从业经历。在项目可行性研究报告或 初步设计批复后，项目法人单位主管部 门应按项目管理权限和规范化要求（详 见附件） 上报项目法人组建的请示文件， 由区发展和改革局会同区城建办、财政 局、审计局、监察局联合批复后实施， 按规定应由上级主管部门审批或备案 的，上报前须经区政府同意。第七条项 目法人是项目建设的责任主体，对项目 的筹划、资金筹措和管理、建设实施、 生产经营、债务偿还及资产保值增值负 总责，保证按批准的建设规模、标准和 内容完成建设任务， 并对项目工程质量、 生产安全、廉政建设等进行全过程严格 管理和控制。第八条项目法人应加强项 目专项资金管理，保证专款专用、专账 核算、专人管理和资金安全、高效使用； 建立健全会计账目，规范会计核算，保 证会计资料的真实性、准确性、完整性。 第九条项目法人变更应按项目管理权限 报区发展和改革局商区城建办、 财政局、 审计局、监察局或上级主管部门审批或 备案。第三章项目建设管理第十条实行 招标投标制度。除国家明文规定不适宜 招投标的项目外， 总投资 50 万元以上或 国家、省、市补助 30 万元以上的工程建 设， 单项合同估算总额在 10 万元以的勘 查、设计、监理要按照有关规定进行招 投标。所有工程项目的招标投标应有监 察、发展和改革、城建、财政、审计等 部门参与实施，招投标结果报上述部门 备案。第十一条实行工程监理制度。监 理单位受项目法人（建设单位）的委托， 按照批准的工程项目建设文件和有关法 律法规、技术标准的规定及合同约定， 开展监理工作并承担相应的责任。第十 二条实行合同管理制度。项目法人（建 设单位）应当与勘察、设计、施工、监 理、材料设备采购等单位依法订立书面 合同，明确质量要求 ,约定双方的权利、 义务及其履约保证的要求。在签订施工 合同的同时，签订廉政保证书和安全协 议书，并向社会公开。第十三条实行政 府采购制度。项目法人（建设单位）按 投资项目批准概算采购依法制定的集中 采购目录以内的或限额标准以上的货物 （设备、材料、器具、工具等）和服务 （勘察、设计、监理等） ，应按政府采购 有关规定办理政府采购。第十四条实行 竣工验收制度。项目竣工后，项目法人 （建设单位）应及时向区发展和改革局 提交项目验收申请报告并将工程竣工资 料（工程竣工决算、财务决算