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盘 工隹管理规定
省公司检修分公司
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生产业务外包管理规定(试行)
第一章总则
第一条 为适应“三集五大”体系建设,充分利用省公司检修分公司 (以 下简称“公司”)内外部资源,加强电网生产业务外包(以下简称“业务外 包”)工作全过程管理,规范开展业务外包,落实电网安全生产各项规定和 要求,确保电网设备安全稳定运行,根据《国网公司生产业务外包工作管理
规定》[国家电网运检(2012) 798号]、《省公司生产业务外包管理办法 (未
发)》、《省公司电力外包工程安全管理规定(试行)》制定本实施规定。
第二条 本规定所称的“生产业务”,指为保证电网设备安全运行和优 质、可靠供电,对电网设备及附属设施进行的生产技改、 运维、试验、检修、
抢修等工作。“生产业务项目”(以下简称“项目”)是指对应以上工作, 在一定时间和一定预算内,按质量要求所要完成的单项生产任务或多项生产 任务之和。
第三条 本规定所称的“业务外包”,指由业务发包方(以下简称“发 包单位”)将承担的生产业务整体或部分以合同方式发包给满足条件的业务 承包商(以下简称“承包单位”),承包单位按照合同约定独立或配合完成 有关生产业务的行为。
第四条 纳入生产实施管理流程的生产业务外包管理按本规定执行。
项目可整体外包,也可选择性地分项外包。 分项外包一般分为专业分包和劳
务分包。本规定将承包商和分包商统称为“承包单位”。
第五条 业务外包工作,应按照 “谁资产、谁管理,谁运维、谁组织”
的原则明确管理主体;按照“谁管理、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、 谁负责”的原则落实安全生产责任;按照“公平、公开、公正、择优”的原
则确定承包单位;按照“统一管理、规范流程、有序实施、严格考评”的原 则开展管理工作。
第六条 省公司系统内部法人单位之间按委托合同开展的生产业务不 属于本办法规定的业务外包范畴。纳入基建管理流程的生产业务外包管理按 照《国网公司建设工程施工分包安全管理规定》执行。
第七条本规定适用于公司本部和各专业机构。
第二章管理职责
第八条 公司有关部门管理职责
1、运维检修部:是公司生产业务外包的归口管理部门,负责落实上级 单位关于业务外包的各项工作要求, 负责制定和完善公司生产业务外包工作
管理规定;界定一般业务范围,负责公司业务外包工作的组织协调和检查指 导;报批生产、检修和外包计划,负责电网生产业务外包招标的上报工作; 组织辖区内承包单位的考核评价, 并上报考评结果;拟定与承包单位签订的
“生产业务承包合同”(除生产业务内容外,还包括实施项目所需的物资、 设计、监理、施工等需单独签订的合同)和“安全协议” ;审核承包单位业
务外包工作施工方案; 审批承包单位的分包计划及分包申请; 监督承包单位
安全、技术、组织措施的落实;负责本部门生产业务外包的具体管理和实施; 负责公司生产业务外包项目需求计划的汇总、审核、上报;负责组织生产业 务外包的质量验收和考核;负责落实省公司关于业务外包招标管理的各项工 作要求;负责上报集中招标范围内的运维资产业务外包的招标申请, 组织开
展非集中招标范围内的运维资产业务外包的采购工作; 组织公司运维资产承
包单位的资质审查。
2、安全监察质量部:业务外包工作安全监管工作的具体实施部门。负 责落实上级单位关于业务外包安全监管的各项工作要求; 负责实施、监督承
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包单位的安全培训; 审查需与承包单位签订的安全协议; 实施业务外包作业 现场安全监管。参与辖区内承包单位的资质审查。 组织生产业务外包中发生 的电网、设备事故调查工作,参与生产业务外包中发生的人身事故的调查。
3、财务资产部:负责电网生产业务外包工作中的资金管理,参与辖区 内业务外包承包单位确认工作,审查、支付业务外包款项。
4、监察审计部:负责生产业务外包的审计工作,监督生产业务外包工
作的规范管理,参与辖区内业务外包承包单位确认工作。
5、办公室:负责业务外包合同的法律审核,负责处理业务外包所引起 的法律纠纷、法律诉讼工作。
6、项目实施部门是所辖范围内生产业务外包工作的具体实施单位,负
责业务外包工作的日常管理, 负责业务外包单位的初步选择推荐, 编制和上
报生产、检修和外包计划,与承包单位签订“生产业务承包合同”和“安全 协议”;审查业务外包工作施工方案、承包单位的分包计划及分包申请、专 业外包项目的结算;监督承包单位安全、技术、组织措施的落实;负责对每 项外包业务的承包单位进行考核评价,并上报考评结果
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