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公共机构能源资源消耗统计制度 国务院机关事务管理局制定国家统计局审批2011 年 7 月 本统计制度根据《中华人民共和国统计法》 、《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织 以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准 确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资 料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中 知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 《中华人民共和国节约能源法》第二十七条规定：用能单位应当加强能源计量 管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费 实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。 《中华人民共和国节约能源法》第四十九条规定：公共机构应当制定年度节能 目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工 作的机构报送上年度的能源消费状况报告。 《公共机构节能条例》第十四条规定：公共机构应当实行能源消费计量制度， 区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况 进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。 《公共机构节能条例》第十五条规定：公共机构应当指定专人负责能源消费统 计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。 公共机构应当于每年 3 月 31 日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报 送上一年度能源消费状况报告。 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 一、总说明 1 \o Current Document 二、报表目录 3 \o Current Document 三、调查表式 4 \o Current Document （一）基层表式 4 \o Current Document 1、公共机构基本信息 4 \o Current Document 2、公共机构能源资源消耗状况 5 \o Current Document （二）综合表式 7 \o Current Document 1、公共机构能源资源消耗统计部门情况 7 \o Current Document 2、公共机构能源资源消耗统计行政区域情况 8 \o Current Document 3、公共机构能源资源消耗统计分类情况 9 \o Current Document 四、指标解释及填报说明 13 五、实施方案 16 \o Current Document 六、附录 19 （一）台账 19 \o Current Document 1、公共机构基本情况统计台账 20 \o Current Document 2、公共机构能源资源消耗信息统计台账 21 \o Current Document （二）各种能源折标准煤参考系数 24 、总 说 明 （一）为全面掌握公共机构能源资源消耗的实际状况，规范公共机构能源资源 消耗统计工作，加强公共机构节能管理，促进公共机构节能科学发展，依据《中华 人民共和国统计法》 、《中华人民共和国节约能源法》 、《公共机构节能条例》及相关 技术标准规范的有关规定，特制定本制度。 （二）本制度属于政府部门统计调查，是国务院机关事务管理局对公共机构能 源资源消耗信息统计工作的基本要求。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机 关事务工作的机构应根据本制度认真组织实施。各地方和有关单位特殊需要的统计 资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。 （三）统计内容：公共机构基本信息和使用的电、气、油、煤、水等各种能源 资源消耗信息。 （四）统计对象：全国范围内的公共机构。 《中华人民共和国节约能源法》第四十七条、 《公共机构节能条例》第二条规定 公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 国家机关包括党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审 判机关、检察机关等；事业单位包括全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文 化、卫生、体育等事业单位及国家机关所属事业单位；团体组织包括全部或部分使 用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。 （五）调查方法：公共机构能源资源消耗信息统计采取全面调查方法。 （六）统计职责分工：国务院机关事务管理局负责全国公共机构能源资源消耗 统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作、编制并发放统计软件和报 表、开展统计培训