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XX街道小区物业管理工作情况
的调研报告
为配合市人大开展《XX市住宅物业管理条例》(以下简称《物管条例》)立法调研工作,更好地修改完善《物管条例》,近日,XX街道人大工委组织部分区人大代表视察街道物业管理工作。通过代表实地查看、听取街道专项工作汇报以及座谈交流等形式,广泛征求各方面的意见和建议,对我街道小区物业管理工作的基本情况、面临的问题和解决对策做了深入研究。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
XX街道现有各类住宅小区X个,楼栋X栋,住户约X万户,建筑面积约X万方,老旧小区建筑面积X多万平米,服务总人口约X万。全街目前共成立业主自治组织X个,其中业主委员会X个、物业管理委员会X个,共有物业服务企业X家(红色物业X家),物业管理从业人员X余人。街道建立了物业管理服务中心,目前基本实现商品房小区有人监管,单位自管小区有人协管,老旧小区和拆迁安置房小区逐步走向市场化。
二、工作开展情况
(一)基本实现小区业主自治机构全覆盖。XX街道属于江宁区的老城区,辖区内商品房小区XX个,拆迁安置房小区(含保障房、经济适用房小区)X个,X以前建成的老旧小区有X个,占小区总数X%,是典型的老旧小区聚集之地,存在基础条件落后、环境差等短板。街道指导社区在具备条件的老旧小区和安置房小区成立了物业管理委员会X个,在具备条件的商品房小区中成立业主委员会X个,基本实现小区业主自治组织全覆盖。
(二)从制度源头创建“红色“业主委员会。在新建商品房小区或有意图修改议事规则的商品房小区中,街道指导社区引导业主,在议事规则中明确规定业主委员会委员的组成以及选举办法,将中共党员业主比例在业主委员会总人数中提高至过半数,确保中共党员业主在业主委员会中的占比率,做到让高素质党员最大限度地参与业主委员会,杜绝社会维稳等方面的隐患。
(三)充分发挥属地社区指导业主自治功能。自XX年起,逐步将物业管理权能下沉至社区居委会,充分发挥社区对业主自治组织的指导和帮扶。在小区业主委员会或物业管理委员会的组建或逾期未正常换届的情况下,街道指导社区居委会作为小区业主大会的临时召集人,组织召开业主大会选举产生新一届业主委员会。对于未能成立业主委员会的小区,但需要对重大事项决议的,在小区业主联名提出议案后,社区代行小区业主自治组织召集业主,召开业主大会,对相关议题进行表决,以保障小区全体业主的合法权利。
(四)规范小区业主自治行为。对小区议事规则、管理规约、物业选聘流程、物业服务合同等进行会商会研,拿出可供各方参考的试行范本,同时在业委会成立、改补选工作中与社区共同推进试行范本的实施,做到从源头管理、防范风险的发生。目前,邵圣社区瀛洲湾、碧水湾等小区均已按照街道起草的双规范文,对小区《议事规则》、《管理规约》进行修订并经业主大会表决通过,居民反映很好。今年对X个小区自治组织进行单个或集中性指导X余次,为全街各项工作在相关小区落实推进提供有利条件,进一步强化街道、社区对自治小区的联系度、掌控度。
(五)加大物业矛盾调处力度。在岔路社区南方花园、名嘉佳园、宏运国际村等小区矛盾化解中,街道物管科主动与社区开展预判、分析、研究方案,成功稳控和化解小区矛盾。面对反映群众心声的工单,在这一年里,尽管存在着疫情、防汛、文明城创建等工作的客观因素,但在物管科和多部门的共同努力下,对于工单反映的问题做到“对症下药”,工单量与去年同期相比仍下降了约X%,为部门工单两年降打基础。
(六)夯实小区安全管理基础。街道主动对住宅小区进行安全检查,共检查X个小区,查出问题X处,已全部要求各社区及物业服务企业进行整改。同时指导社区每周进行一次危房的巡查,及时将隐患消灭于萌芽时期;根据《XX街道打通“生命通道”集中攻坚行动实施方案》文要求,制定住宅小区实施方案,通过宣传打动,部署落实,在辖区小区划设消防车通道标线、标志、警示牌,张贴通告,拆除障碍物,修复消防设施,安装充电桩,解决小区非机动车飞线充电的安全隐患。
(七)推进物业管理各项工作。一方面,全力做好事前预判工作,坚持与12345密切对接,通过提前干预,及时处置,把问题的处理和事态蔓延的隐患消除于萌芽状态;另一方面每周本部门开展工单、信访件的会办。采取举一反三的形式,对难办的事进行跟办,并指导督促各社区开展自身研判工作,每季度做好对全街小区的风险隐患排查和整改工作,做到各类风险隐患早发现、早处置;同时,全力指导和推进社区的物业联席会议、网格小区议事会议,共同化解相关的问题。
三、存在的困难及问题
1、老旧小区物业管理问题多、难度大。一是物业费收缴难度大。全街老旧小区占比较大,小区基础设施破损严重,且多数分散独栋,无法实行物业规范管理,尽管做了大量宣传和教育工作,但居民花钱买服务的意识比较淡薄。二是街道、社区资金投入大、负担重。由于老旧小区公建配套不到位,物业费收
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