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关于省级试点示范小城镇建设方案3 篇 关于省级试点示范小城镇建设方案第1 篇 根据省、市、县有关试点示范小城镇工作通知精神，为了有计划、 有步骤地推进我镇小城镇建设试点示范工作的深入开展，全面加快镇 小城镇建设步伐，进一步提升城镇综合承载能力，为农民低成本就近 转移创造条件。现结合我镇实际，制定以下实施方案： 一、指导思想 按照省住房和城乡建设厅提出的省级试点示范小城镇工作总体 要求，围绕把建设成“乡村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、 社会和美”的奋斗目标，大力实施“特色立镇、靓城兴镇、商贸活镇、 产业强镇”的发展战略，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出区 位优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机 制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城乡基础设施、公共服 务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、 生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设示 范点。 二、基本原则 一是规划先行。以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划 空间布局，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生活、休闲、交 通四大要素关系，明确功能定位。 二是功能齐备。以设施齐全配套、功能完善为基本要求，构建集 行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体 第 1 页 共 19 页 的现代化小城镇。 三是设施完善。以改善居民生产、生活质量为重心，按照适度超 前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设，促进土地、基础 设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。 四是生活便利。以效、便捷为目标，着力引进和培育各具特色的 商业型态，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的 生活消费氛围。 五是环境优美。以打造宜居环境为核心，强化城镇规划建设管理， 围绕城镇绿化、净化、亮化、美化，加强环境保护和综合治理，发展 循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、清洁舒适、风貌各 异的宜居城镇。 六是保障一体。以强化公共管理和服务为重点，提升小城镇居民 各类保障水平，加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、 生活保障等制度，促进公共服务均等化，确保保障有效、保障到位。 三、创建目标 通过试点示范小城镇建设的开展，农村人口稳步有序地向镇区集 中和转移；基础设施和公共服务设施更加完善；各具特色的产业基础 长足发展；小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务和社会 保障；有利于发挥小城镇特色优势的体制机制基本建立；生态环境优 美，辐射带动能力较强的宜居新区综合体基本建成，在2020 年以前， 城市化率达到60%以上，努力把镇打造成为市的“历史文化名镇、特 色产业强镇、宜居商贸新镇”。 第 2 页 共 19 页 四、发展思路和试点任务 （一）起点编制发展规划 紧抓试点示范发展机遇，起点、标准、质量编制发展规划。在严 格按照镇总体规划（2006-2020）实施建设管理的同时，抓紧完善由 城乡规划设计院在2012 年8 月启动的镇控制性详细规划编制，并同 步做好土地利用总体规划的修编工作,力争在2013年6 月完成镇控制 性详细规划和修建性详细规划编制工作，在2013 年4 月份前完成天 府村和元田村的新农村综合体规划编制工作。坚持因地制宜和切实可 行的原则，在2013 年全面完成给水、排水、电力、通讯、数字电视、 环卫、绿化等公共服务设施的基础设施完善工作。 （二）加快完善基础设施建设 坚持区域统筹、合理布局、联建共享，适度超前加快完善基础设 施。一是加快路网建设。在 2013 年年底全面完成天元路和天府大道 3.5 公里道路的人行道铺装、排污管道安装和美化、绿化、亮化工程； 在 2013－2015 年分批完成 12 个村的通村公路整修、拓宽工程，在 2016 完成 105 个村民小组的组道公路改造工程；完成双桥街 0.8 公 里的街道硬化及下水道建设工程；规划在2015 年前建设长云路过境 绕城公路3.5 公里，改善城区交通条件。二是完善市政设施。进一步 完善地下管网、路面养护、路灯照明、农贸商场