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关于社会工作和人才队伍建设思考3 篇 关于社会工作和人才队伍建设思考第1 篇 做好社会工作，建设一支宏大的社会工作人才队伍对于加强社会 建设和管理，构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。但目前， 一方面对社会工作和社会人才队伍建设的研究滞后于形势发展，另一 方面党委政府、人民群众对社会服务和社会人才的需求又显得十分迫 切。笔者认为，研究社会工作和社会人才队伍建设可以从以下基本问 题和思路入手，寻求破题。 一、准确把握社会工作、社会工作人才队伍的定位 按照官方和学术界比较认同的定义，社会工作是以助人自助为宗 旨，综合运用专业知识、技能、理论和方法，帮助有需要的个人、家 庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决 社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专门职业。社会工 作人才队伍主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、 优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生（心理疏导）等领域，专 门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会 管理和社会服务工作。按“社会工作者国家职业标准”的界定，社会 工作者是遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等 专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和 预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。很明显，这里的 “社会工作者”就是我们所说的社会工作人才。 十六届六中全会提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。这里的 第 1 页 共 15 页 “社会工作人才”，应当属于党政人才、经营管理人才、专业技术人 才“三支队伍”之一的专业技术人才的范畴，指的是专业化的社会工 作者，这跟我们通常工作实践中所说的“社会工作者”有着明显的区 别，工作实践中所称的“社会工作者”不能混同于社会工作人才。“社 会工作者”必须走专业化、职业化的道路，才能转化为社会工作人才。 二、严格界定社会工作人才队伍的外延 结合工作实践，笔者认为社会工作人才队伍的外延应当涵盖：长 期从事社会工作实践，并做出贡献的社会工作者（包括公共服务部门、 人民团体、事业单位的工作人员，社区工作者，公益性协管岗位、各 类志愿者）；通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员（助理社 会工作师、社会工作师、高级社会工作师）；专门从事社会工作管理、 教学和研究，具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。 三、充分认识社会工作人才队伍在构建和谐社会中的重要作用 社会工作人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的现实要求。当 前社会，不和谐因素很难用传统行政、法律或思想政治工作手段来化 解，需要大量“社会工程师”来协助党和政府做好化解矛盾、解决问 题。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会 主义和谐社会的迫切需要。加强社会工作人才队伍建设，是转变政府 职能、创新社会管理体制的重要举措；是完善社会保障体系、促进社 会公平正义的内在要求；是解决社会问题、维护社会安定有序的有力 手段；是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障；是 创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。 第 2 页 共 15 页 四、社会工作人才队伍建设的现状和问题 目前存在的问题主要有三大表现： 一是“职业不专业，专业不职业”。所谓“职业不专业”，是指长 期从事社会工作实践的社区工作者，绝大多数没有接受过专业学习， 缺乏价值理念、工作手段和方法有限，往往无法兼顾服务对象的各类 利益需求，只凭主观经验，采取简单说服教育式，很难提供个性化、 多样化、系统化的服务，无法有效应对和解决新的复杂社会问题。所 谓“专业不职业”，是指每年专业培养的大学生非常有限，全国仅 1 万多人，远远不能满足社会需求（老年人、残疾人、城乡贫困人口、 青少年的现实需求），由于公共服务和社会管理部门，如民政、人民 团体没有配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位，加之民办社 团、社会服务机构不发达，大部分难以就业，改行做其他工作。 二是“行政半专业，志愿不专业”。所谓“行政半专业”说的是， 非专业化、职业化的社会工作者其实早已存在，长期以来社会工作由 政府部门和社会机构来担负，特别是民政、劳动保障部