[实用参考]国有企业法律风险讲座课件-定稿.ppt

裁判理由 法院生效裁判认为：根据《中华人民共和国公司法》第二十二条第二款的规定，董事会决议可撤销的事由包括：一、召集程序违反法律、行政法规或公司章程；二、表决方式违反法律、行政法规或公司章程；三、决议内容违反公司章程。从召集程序看，佳动力公司于?2009年7月18日召开的董事会由董事长葛永乐召集，三位董事均出席董事会，该次董事会的召集程序未违反法律、行政法规或公司章程的规定。从表决方式看，根据佳动力公司章程规定，对所议事项作出的决定应由占全体股东三分之二以上的董事表决通过方才有效，上述董事会决议由三位股东（兼董事）中的两名表决通过，故在表决方式上未违反法律、行政法规或公司章程的规定。从决议内容看，佳动力公司章程规定董事会有权解聘公司经理，董事会决议内容中“总经理李建军不经董事会同意私自动用公司资金在二级市场炒股，造成巨大损失”的陈述，仅是董事会解聘李建军总经理职务的原因，而解聘李建军总经理职务的决议内容本身并不违反公司章程。 董事会决议解聘李建军总经理职务的原因如果不存在，并不导致董事会决议撤销。首先，公司法尊重公司自治，公司内部法律关系原则上由公司自治机制调整，司法机关原则上不介入公司内部事务；其次，佳动力公司的章程中未对董事会解聘公司经理的职权作出限制，并未规定董事会解聘公司经理必须要有一定原因，该章程内容未违反公司法的强制性规定，应认定有效，因此佳动力公司董事会可以行使公司章程赋予的权力作出解聘公司经理的决定。故法院应当尊重公司自治，无需审查佳动力公司董事会解聘公司经理的原因是否存在，即无需审查决议所依据的事实是否属实，理由是否成立。综上，原告李建军请求撤销董事会决议的诉讼请求不成立，依法予以驳回。 八、重大事项缺乏法律论证制度。 ?? 不少国有企业设有专门的法律事务部，还外聘有法律顾问。但在重大事项的决策时，法律把关不严，甚至根本就没有进行法律论证或者法律论证流于形式，导致决策失误，给企业造成重大的损失。? 九、国有企业缺乏有效的监督和管理制度，国有企业高级管理人员违法违规行为普遍。? ?近年来，国有企业管理人员被查处的违法犯罪案件数量呈上升趋势，贪污受贿金额愈来愈大，管理人员级别愈来愈高，“潜伏”隐蔽的期限愈来愈长，共同犯罪的成员愈来愈多，给国家造成的损失愈来愈重。 案例 ?茅台股份有限公司乔洪受贿案：乔洪于2000年底至2007年３月期间，利用其担任贵州茅台酒股份公司总经理的职务便利，为他人谋取利益，先后一百余次分别收受胡某、公某、罗某某等22人的贿赂，折合人民币共计1323万余元；伙同其弟乔建华共同受贿218万余元；被告人乔洪另有折合人民币820万余元的巨额财产不能说明来源合法。经遵义市中级人民法院于2010年1月15日判决乔洪犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑五年，决定执行死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。乔洪提出上诉，贵州省高级人民法院驳回上诉，维持原判。 案例 戴晓明受贿、国有公司人员滥用职权案 　　案情摘要：成都市检察院向成都市中级人民法院提起公诉的被告人戴晓明受贿、国有公司人员滥用职权罪一案于2014年5月19日宣判，被告人戴晓明犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。法院判决书认定，2000年至2012年，被告人戴晓明在先后担任成都市青白江区人民政府区长、中共成都市青白江区委书记和成都市经济委员会主任、成都工业投资集团有限公司董事长期间，利用职务便利，为他人在承揽工程、征地、办理土地证和企业贷款担保、取得委托贷款以及投资入股等方面谋取利益，索取和非法收受他人现金、购物卡、代付的房租，共计折合人民币1400余万元。2010年12月，被告人戴晓明违反规定、滥用职权、擅自决定增资扩股，造成公司损失3亿余元。 简评：受贿类犯罪与渎职犯罪常常相伴而生。在本案中，被告人戴晓明共收受贿赂1400万元，除了侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性，其更大的危害还在于因受贿而引发的滥用职权行为，给国家的财产等所造成的损失，扰乱国企的正常管理秩序。本案中戴晓明利用职务之便，擅自决定增资扩股，造成公司损失3亿元，社会危害极大。 案例 21世纪报系总裁沈颢等人涉嫌敲诈勒索、强迫交易案 　　案情摘要：11月20日，21世纪报系总裁沈颢等几名犯罪嫌疑人被上海检方批捕,罪名涉及强迫交易、敲诈勒索犯罪及多宗个人犯罪。警方指沈颢要求下属媒体利用负面报道和有偿不闻，迫使近百家公司合作，收取保护费，涉嫌勒索资金2亿余元。沈颢等人利用职务牟利，涉案金额200余万元。21世纪经济报道、21世纪网、理财周报利用其在财经界的广泛影响力，与上海润言、深圳鑫麒麟等公关公司相勾结，指使