ABC有限公司工贸企业安全专项整治三年行动实施方案..docxVIP

ABC 有限公司文件 ABC 安字[2020]001 号 ABC 有限公司安全 专项整治三年行动实施方案 为加强公司产品在生产和运输过程的安全管理专项整治，根据省、市、县安委会《工贸行业企业生产销售企业安全专项整治三年行动实施方案》及市委市政府统一决策部署，制定本实施方案。 一、整治目标 通过实施三年行动计划，完善和落实重在从根本上消除企业事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业功能区安全生产治理体系和治理能力 现代化。严格按照“三个必须”原则压紧压实公司安全生产责任，实现安全隐患排查治理制度化、常态化、规范化、长效化，进一步提升应急保障能力，有效防范遏制较大及以上事故，实现公司安全发展、健康发展；持续推进安全生产标准化建设，积极开展安全生产宣传教育考核，深入开展安全隐患排查治理，不断完善安全防范措施，持续提升技术防范水平和本质安全水平，严防生产安全事故发生，保持行业安全生产形势持续稳定。 二、主要任务 （一）落实安全生产责任。 严格落实各部门安全生产主体责任。根据《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等要求，安全环保部要针对公司的职责，制定企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单。 建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系； 建立健全考核问责工作机制，推动公司各方面安全生产责任落实到位，做到全员签订安全生产责任书，全员参加安全培训考核，全员持证上岗； 建立健全安全生产管理机构，配齐配强安全管理和专业技术人员，按规定提取和使用安全生产费用，保障安全投入，依法依规为从业人员办理安全生产责任险； 开展事故隐患排查治理，及时发现并消除事故隐患； 建立健全安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产标准化建设； 制定并实施安全生产教育和培训计划； 编制、演练事故应急预案，配足配齐应急物质。做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。（安全委员会、安全环保部、人力资源部、 各部门按职责分工负责） 2.严格落实公司领导责任和部门监管责任。要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的相关要求和“三个必须”“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，压紧压实公司安全生产党政领导责任和部门监管责任。要正确处理安全生产和发展的关系，严把安全生产条件关，采取切实有效的措施，督促各部门全面落实安全生产主体责任，推 动安全关口前移，不断提高事故防控能力。（安全委员会、各部门按职责分工负责）。 （二）严密管控安全风险，夯实安全生产基础工作。 1.强化安全生产源头管控。新项目要按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全监管总局令第 36 号）的要求，严把安全准入关，强化源头安全风险管控。加大日常检查力度，对于公司安全设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施有不符合安全生产条件的，要坚决督促各责任部门对不符合安全生产条件的事项进行整改，直到符合安全生产条件为止。对存在重大生产安全隐患，经整改后仍不能达到安全条件要求的，要依法提请安全委员会予以停止生产或再次整改，直到整改符合安全生产条件后才可投入使用。（安全委员会、各部门按职责分工负责） 2.建立安全预防控制体系。 一是开展安全风险评估。树立整体安全风险意识，安全环保部应组织各部门开展整体性安全风险评估,确定安全风险，实施分级控制，提出消除、降低、控制安全风险的对策措施。每 3 年至少组织开展一次整体性安全风险评估。 二是建立安全隐患排查治理长效机制。安全委员会各成员、安全环保部应建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工 作机制的职责,督促公司认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排查治理,精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等方面的泄漏爆炸风险隐患,确保各类安全隐患能够及时发现、及时整改。安全环保部牵头，分级建立各部门、各单位共同参与的工业园区公共设施安全隐 患排查治理机制,定期组织安全隐患排查治理,保障园区各类公共设施安全运转。 三是强化重大安全隐患治理。结合公司内各部门,深刻吸取近年来重特大事故教训,安全环保部要针对性地开展涉爆粉尘、液氨制冷、危险化学品停车场、建设施工、受(有)限空间作业等专项治理,实行挂牌督办、督促整改等措施，坚决消除重大安全隐患。 四是加强承包商管理。安全环保部、采购部（供应商管理部）应建立完善承包商入厂作业管理制度,对进入厂区施工、检维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录,实施诚信管理;强化日常监督检查,加强对承包商作业的现场安全管理,落实安全防护措施。 五是推进厂区封闭化管理。要按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,结合厂区安全风险类型