2016年常德本级终身教育专项资金.docxVIP

2016年常德市本级终身教育专项资金 绩效评判报告 为增强财政支出绩效治理，提高财政资金利用效益，依照《湖南省人民政府关于全面推动预算绩效治理的意见》（湘政发〔2021〕33号）、《常德市财政局关于印发2017年市本级财政资金绩效治理目标任务的通知》（常财办发〔2017〕19号）等文件，恒信弘正会计师事务所同意常德市财政局委托，对2016年常德市本级终身教育专项资金（以下简称终身教育专项资金）项目进行了绩效评判，现将评价情形报告如下： 一、项目大体情形 （一）项目概况 终身教育专项资金包括终身教育经费和农人大学生培育经费两个部份。其中：终身教育经费是为全面推动教育强市战略，增进公民素养全面提升而设立的专项资金；农人大学生培育经费是贯彻落实省《关于实施“农人大学生培育打算”的通知》（湘组发〔2021〕12号）文件精神，用于农人大学生培育工作而设立的专项资金。 立项依据：《关于推动终身教育和学习型社会建设的实施意见》（常发〔2020〕10号），《关于实施“农人大学生培育打算”的通知》（常组发〔2021〕6号）。 2016年预算安排终身教育专项资金300万元，其中：终身教育经费180万元、农人大学生培育经费120万元。项目单位为常德广播电视大学（以下简称市电大）。 （二）项目绩效目标 1.项目绩效总目标 终身教育经费：完善终身教育体系，全面推动社区教育，各类教育和谐进展，增进学习型社会大体形成，市民素养和文明程度明显提高。 农人大学生培育经费：2021-2020年持续6年共招收6000人以上（每一年1000人以上），为我市农村经济社会进展和基层效劳型党组织建设培育一批留得住、用得上、懂技术、会经营的农村基层党员干部和新型农村有效人材。 年项目具体绩效目标 （1）建成终身教育学习网，开设八大类课程，学习资源7000门以上；提倡全民阅读，启动现有阅览室提质改造、安装彩色电子显示屏（2017年完工）；完成《中老年电脑扫盲教材》和《讲好常德故事系列读本》的编订与印刷。 （2）围绕“海绵城市”建设要求，启动实验“生态阳台”项目，2017年建成完工；组织开展“百堂好课进社区”活动5次以上，开设中老年电脑扫盲培训班，培训10000人次；组织开展全民终身学习周活动。 （3）组织各区县（市）社区教育评选活动，推动建成社区大学、社区学院、社区学校、社区学习中心的四级社区教育体系；指导鼎城区创建省级社区教育实验区、武陵区创建国家级社区教育实验区。 （4）完成农人大学生招生1000名；开展农人大学生专题讲座20次；成立市级教学实践基地8个，督导组织市级实践基地活动10次；学员稳固率90%以上，成绩合格率80%以上。 二、项目单位绩效报告情形 市电大对2016年终身教育专项资金绩效进行了自我评判，对项目大体情形、绩效目标、资金治理利用、组织实施、绩效情形、存在问题及建议等进行了分析说明，自评得分95分，评判品级为“优”。 三、绩效评判工作情形 恒信弘正所接到市财政局委托后，成立了评判小组，制定了绩效评判方案。依照项目特点，本次评判要紧采纳比较法和公众评判法。评判进程中对市电大、社区学院（校、中心）等实施项目（资金额占85%）进行了现场观察，对社区居民、农人大学生进行了抽样问卷调查，通过听取情形、搜集资料、综合分析、与项目单位沟通交流等程序后，形成绩效评判报告。 四、绩效评判指标完成情形 （一）项目资金情形 1.资金到位情形 2016年关身教育专项资金按进度拨付到位万元，其中：终身教育经费万元，农人大学生培育经费120万元。资金进度拨付到位率100%。 2.资金利用情形 2016年关身教育专项资金累计利用万元，其中：终身教育经费利用万元，支出内容：设施建设万元、资源建设万元、平台建设万元、项目建设万元、活动评比5万元；农人大学生培育经费利用120万元，支出内容：上缴学费万元、教学费万元、培训费4万元、竞赛奖励万元、会议费及其他万元。 和预算相较，资金节余万元，实际资金利用率%。节余缘故为阅览室提质改造、生态阳台、彩色电子显示屏等项目尚未完工结算，款项未支付，社区教育市级评选等活动未组织实施。 详见附件1：2016年常德市本级终身教育专项资金收支汇总表 3.资金治理情形 为增强专项经费治理，提高资金利用效益，标准财务行为，市电大制定了《终身教育专项经费治理制度》。项目资金经市财政局、市教育局审核后下拨资金指标，支出审批手续齐全，执行了国库集中支付制和公事卡消费报账制。在财务核算方面，成立了专项资金台账，账务处置大体准确，完整地反映了资金收支及节余情形。 （二）项目组织实施情形 2020年12月市电大组织成立了常德社区大学（与市电大属两块牌子，一套人马），为全市终身教育效劳与指导中心。市电大着力于终身教育的软硬件和网络学习平台的建设、社区教育品牌的培育与推行、教