双一流建设高校如何遴选研究生导师-基于政策文本的计量分析_1.docxVIP

? ? “双一流”建设高校如何遴选研究生导师 基于政策文本的计量分析 ? ? 摘要：基于导师遴选办法的计量分析发现：“双一流”建设高校在导师任职的基本条件上有刚性标准，但也探索柔性的遴选机制；教学要求主要集中于教学工作量；科研要求具有明确的量化标准，且覆盖论文、课题、知识转化多个方面，在校际呈现层次性特征；博士生导师遴选大多数是由学校审批，硕士生导师更多是由学院组织选拔聘任。大多数高校细化师德师风、学术伦理等评价规则，建立了明晰的“负面清单”。优化导师遴选需要回归导师职业活动的本身，更加注重教学过程、研究生指导的评价，并关注新型指导模式。 关键词：“双一流”建设高校，研究生导师，遴选 基金项目：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目：“双一流”建设背景下我国高校评价体系改革研究（17JZDH056）。 一、引言 2013年教育部、国家发展改革委、财政部发布的《关于深化研究生教育改革的意见》强调：“导师是研究生培养的第一责任人，负有对研究生进行学科前沿引导、科研方法指导和学术规范教导的责任。”[1]加强研究生导师队伍建设，严格导师遴选，全面提高导师整体素质，是建成研究生教育强国的重要支撑。 学界关于研究生导师遴选的研究主要有三种类型：一是聚焦导师，通过理论分析探索导师遴选的原则。如一些学者基于历史分析提出，导师遴选的核心原则是按岗遴选、基于指导能力、围绕培养质量[2]；一些学者基于比较分析，发现英美大学的导师遴选主要基于申请者的指导能力和专业素养[3]；还有一些学者通过职业胜任力理论构建导师胜任力模型，并提出测度导师胜任力的量表[4]。二是聚焦学生，从学生视角审视导师的任职条件。如一些学者提出研究生导师的遴选的原则是以研究生需求为导向[5]；另一些学者对澳大利亚的博士生进行问卷调查，从满意度的视角发现导师任职的条件，主要包括对研究生论文选题、设计研究方案和学术写作的方向性指导，具备与研究生定期见面交流的时间和精力[6]。三是基于院校改革的案例，对导师遴选中的经验问题进行解剖。如天津大学基于学术自治的原则对导师遴选办法进行改革，提出学院自主设岗、导师竞争上岗和导师组团上岗三种遴选方式[7]。 上述研究主要是一种应然的分析或个案的经验总结，缺乏对当前我国研究生导师遴选的全景描述。导师遴选从源头上决定研究生导师队伍的整体水平，影响着研究生培养质量，是各校研究生教育管理部门针对导师任职条件的基本规定。“双一流”建设高校在校研究生数占全国在学研究生总数的53.1%，是我国研究生教育的主力军，也是研究生导师的集聚地，其导师遴选实践不仅能在一定程度反映中国研究生导师的质量水平，还能对其他500余所研究生培养单位起到示范引领的作用。故本研究针对137所“双一流”建设高校导师遴选办法（以下简称：遴选办法）进行政策计量分析，深入探讨导师遴选的典型特征。 二、研究设计 （一）数据来源 本研究通过“双一流”建设高校研究生网站采集遴选办法。由于中国地质大学、中国矿业大学、中国石油大学是以分校形式两地办学，故共收集到140份制度文本。从发布时间来看，导师遴选制度的出台数量在近几年呈上升趋势。特别是2010年颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》后，中央关于加强导师队伍建设的政策陆续出台，“双一流”建设高校也颁布或更新有关导师遴选的制度。仅2018年就有29所高校颁发或修订遴选制度。 （二）分析框架 经过对遴选办法文本的整理，发现各校的政策文本结构基本类似，主要包括：总则、遴选导师的基本原则、导师任职的基本条件、选聘导师的办法和程序以及其他附则（图1）。其中，导师任职要求主要包括三个方面：一是基本条件，包括导师的思想品德、年龄、学历及职称；二是科研条件，包括论文、课题、专著、获奖及知识转化；三是教学要求，包括教学经验、授课质量、指导经历及培养质量。将政策文本进行编码并进行计量分析。 图1　“双一流”建设高校研究生导师遴选办法的文本结构 三、研究发现 （一）遴选办法的制定依据 任何政策必须具有其合法性来源，遴选办法的制定依据主要包括法律、政策和校规。整体来看，主要以国家教育主管部门近五年发布的相关政策为依据，具有鲜明的时效性（见表1）。 表1　研究生导师遴选办法依据 类型 文件名称 频次 法律 中华人民共和国学位条例 14次 中华人民共和国学位条例暂行实施办法 6次 中华人民共和国高等教育法 3次 中华人民共和国教师法 1次 政策 关于深化研究生教育改革的意见 23次 关于进一步下放博士生指导教师审批权的通知 21次 关于改革博士生指导教师审核办法的通知 18次 其他 61次 校规（示例） 中国农业大学研究生教育改革方案 16次 广州中医药大学学位评定委员会章程 其他 遴选办法的法律依据主要包括：《中华人民共和国学位条例》《中华人民共