中西政治制度比较.pdfVIP

浅谈我国人民代表大会制度与西方议会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其基本内涵是指全国各族人民按照民主 集中制的原则， 依法定期选举自己的代表， 组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关， 并由人民代表大会组织其他国家机关， 以实现对整个国家和社会的有效管理的一种制度。 西 方国家的议会制度， 是资产阶级思想家、 政治家为了反对封建专制， 实现“主权在民”的目 的而创立的一种政治制度。 同为代议制， 我国人民代表大会制度与西方国家“三权分立” 的 议会制度在扮演的角色和功能上具有相同之处， 都是民意机关和立法机关。 但与此同时， 我 国人民代表大会与西方议会也具有很多本质上的差异。 首先是两种制度的性质不同。 我国的人民代表大会制度，是以工人阶级为领导 的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式， 是建立在社会主义 公有制为主体的经济基础上的。 这一制度， 保障人民当家作主， 行使国家权力， 维护和实现 广大人民群众的利益和意志。 而西方国家 “三权分立” 的议会制度则是资产阶级专政的资本 主义国家的政权组织形式。其声称是“主权在民”的民主国家，不论采取民主共和制，还是 君主立宪制， 实质都是资产阶级掌权， 实行资产阶级专政， 维护和实现资产阶级的利益和意 志。它与西方国家的阶级关系、 政党制度、 私有制经济基础相适应， 实质是资产阶级统治无 产阶级的工具。 其次代议制机关组成人员的阶级基础不同。 西方国家的议员通常来源于三种途 径 选举， 任命和特殊身份者可获得议员资格。 虽然包含有民主 , 平等的选举理念， 其实选 出的议员多数是有产者， 或者是有产阶级的代理人和辩护士。 从表面上看， 议员都是由选民 选举的，似乎是民主的，但实际上是有钱人的民主，是一种金钱和权力的交易。选举中，受 到资产阶级政党的控制和操作， 受到资产、 教育和文化的限制， 受到民族歧视的影响， 哗众 取宠，贿选横行，特别是高额的竞选费用，一般选民很难当选，是少数人的民主和天堂，劳 动人民是被排斥在外的。 在人民代表大会制度下， 人民代表机关的组成人员则都是根据人民 意志选举出来的各方面的代表人物， 有着广泛的代表性和深厚的群众基础， 代表人民群众的 根本利益和长远利益来行使国家权力。 此外政党制度不同。 我国的人民代表大会制度是中国共产党领导下的新型的社 会主义民主政治制度， 它是我国公有制为主体的经济基础决定的。 我国革命和实践表明， 没 有中国共产党的领导， 就没有我国人民代表大会制度的建立和发展； 只有在中国共产党的领 导下， 国家权力机关的作用才能得以正确、 有效的发挥。 这是历史发展的结果， 是我国民主 政治的一大特色。 在西方国家， 实行的是两党制或多党制， 议员的选举， 议会以及政府的组 成、活动都受政党操纵。 在议会选举中获得多数席位的政党， 或政党联盟的领袖， 或当选的 总统，负责组织政府掌权的政党为执政党，未参加政府的为在野党（反对党、少数党）。虽 然两党或多党轮流坐庄，一个在朝，一个在野，有时也互相攻击，但实质目的都是一个，为 某个资产阶级集团服务，维护资产阶级的利益和统治，都是假民主的骗局。