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第十章 微观经济政策 前面各章，我们用了大量篇幅论证市场机制在调节社会资源配置与产品产量中的作用。在上一章我们还特别说明了完全竞争市场经济是符合帕累托最优条件的。但市场机制并不是万能的，在某些领域不能起作用或不能起有效作用，也就是会出现市场失灵的情形。本章将讨论导致市场失灵的主要原因及政府的应对政策。2021/7/5第十章 微观经济政策第一节 垄断和反垄断政策第二节 外部影响第三节 公共物品第四节 不完全信息第五节 公共选择问/答2021/7/5主题内容第一节 垄断和反垄断政策第二节 外部影响第三节 公共物品第四节 不完全信息第五节 公共选择问/答2021/7/5垄断与效率损失$MCFPmGPCED=ARMRQmQCOQ资源浪费社会福利损失无谓损失Deadweight LossPMC图10－1垄断的效率损失2021/7/5垄断与效率损失$MCFPmGPCED=ARMRQmQCOQ社会福利损失无谓损失Deadweight LossHI2021/7/5垄断与效率损失$无谓损失Deadweight LossMCFPmABGPCCED=ARMRQmQCOQ社会福利损失H△消费者剩余=-A-B△生产者剩余=A-C△社会剩余=-B-CJI2021/7/5对自然垄断的管制$FPmHACPrEMCPCGD=ARMRQmQrQCQO价格调节（管制）(Price Regulation)：对自然垄断Profit-maxmizing：Pm、QmMarginal-cost Pricing：Pc、QcAverage-cost Pricing：Pr、Qr2021/7/5对自然垄断的管制实践中的价格调节：回报率调节(rate of return regulation)税收调节反托拉斯法(Antitrust Act)2021/7/5主题内容第一节垄断和反垄断政策第二节 外部影响第三节 公共物品第四节 不完全信息第五节 公共选择问/答2021/7/5外部影响定义 指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有利或不利影响，这种有利影响带来的利益（收益）或不利影响带来的损失（成本）都不是由生产者或消费者本人所获得或承担的。消极的外部影响：积极的外部影响： 2021/7/5外部影响MCpE2P2E1P1D0 Q2 Q1 Q图10－2私人成本与社会成本考虑下产量的决定P MCs2021/7/5对付消极外部影响的措施PMCp征税EsPsEpPpD0 Qs Qp Q图10－2税收调节税收/补贴 MCs/MCp’2021/7/5对付消极外部影响的措施MCs/MCp’补贴EpPpEsPsD0 Qp Qs Q图10－2补贴调节税收/补贴MCpP2021/7/5对付消极外部影响的措施界定明析产权 科斯定理（Coase Theorem） 只要产权是明析的，而且交易成本极低或等于零，则不管资源的初始配置状态如何，通过市场交换都可以达到资源的最优配置。2021/7/5主题内容第一节垄断和反垄断政策第二节 外部影响第三节 公共物品第四节 不完全信息第五节 公共选择问/答2021/7/5公共物品的特征公共物品(public goods)与私人物品(private goods) 私人物品是市场提供给个人享用的物品 公共物品是供整个社会共同享用的物品公共物品的两个特征非排他性(nonexclusive)非竞争性(nonrival)私人物品是那些在消费上具有排他性与竞争性的物品，而公共物品是那些在消费上具有非排他性与非竞争性的物品。2021/7/5公共物品的种类纯公共物品(pure public goods) 既具有非竞争性，又具有非排他性，或者由于技术上的原因难以排他的，称为纯公共物品，如国防、警察、环保等。准公共物品(quasi-public goods) 具有一定的竞争性，但可以排他的，称为准公共物品或半公共物品，如医疗、交通、教育等。公共资源(public resource) 具有一定的竞争性，但无法排他的，称公共资源，如空气、江河湖海中的鱼虾、公共牧场上的草。2021/7/5公共物品的识别公共物品的识别图有有私人物品（既有竞争性又有排他性）具有排他性吗？具有竞争性吗？无无不公共资源（仅有竞争性但无排他性）技术是能够排他吗？是是排他成本很高吗？不准公共物品（仅有排他性但无竞争性）纯公共物品（既无竞争性又无排他性）2021/7/5公共物品与市场失灵搭便车公共物品的提供上市场是无能为力的公共物品的非排他性与非竞争性公地悲剧公共江河湖海中的鱼被过度捕捞、公共山林被过度砍伐、公共矿源被掠夺性开采、公共草地被过度放牧、