管理学课件：第二章 管理理论的形成和发展.pptVIP

* 张永清 * 法约尔的古典组织理论 泰罗制在科学管理中的局限性主要是有法约尔加以补充的。 法约尔经历： 担任法国一个大煤矿公司的领导工作和总经理职务； 法国军事大学担任管理学教授； 退休后，创办了管理研究所； 1925年出版《一般管理和工业管理》； * * 张永清 * 张永清 * 法约尔的组织管理理论 法约尔的观点 法约尔认为，要经营好一个企业不仅要改善生产现场的管理，而且应该注意改善有关企业经营的六个方面职能： 技术职能：即设计制造； 经营职能：即进行采购、销售和交换； 财务职能：即确定资金的来源和使用计划； 安全职能：即保证员工劳动安全及设备使用安全； 会计职能：即编制财产目录，进行成本统计； 管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制 计划：管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远指导计划，也要有短期的行动计划； 组织：即确定执行工作任务和管理职能的机构，有管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物质和人员； 指挥：即对下属的活动给予指导，使企业的各项活动相互协调配合，管理人员要树立良好的榜样，全面了解企业职工的情况，及职工与企业签署合同的情况； 协调：协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标； 控制：确保实际工作与计划工作、标准相符合； * * 张永清 * 张永清 * 法约尔的组织管理理论 法约尔的观点 提出了管理人员解决问题时应遵循的14条原则 分工：可以提高生产效率；使实行大规模生产和降低成本有了可能；可以使工人的培训费用大为减少 权力与责任：权力“下达命令的权利和强迫别人服从的力量”，分为职务权力和个人权利。 纪律：“纪律的实质是遵守公司各方达成的协议”。要维护纪律应做到对协议的详细说明，使协议明确而公正；各级领导要称职；在纪律遭到破坏时，要采取惩罚措施，但制裁要公正。 统一命令：一个员工在任何活动中只应接受一位上级的命令。 统一领导：为达成同一目的而进行的各种活动，应该有一位首脑根据一项计划开展，这是统一行动、协调配合、集中力量的重要条件。 员工个人要服从整体。“整体利益大于个人利益”，协调这两方面利益的关键是领导阶层要有坚定性和做出良好的榜样。协调要尽可能公正，并经常监督。 员工的报酬要公平。报酬必须公平合理，尽可能使员工和双方满意。对贡献大的要给予奖赏。 * * 张永清 * 张永清 * 法约尔的组织管理理论 法约尔的观点 提出了管理人员解决问题时应遵循的14条原则 集权：集权就是降低下级的作用，集权的程度应视管理人员的个性、道德品质、下级人员的可靠性以及企业的规模、条件等条件而定。 等级链：即从最上级到最下级各层权力连成一个等级结构，它是一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序。 秩序：即人和物必须各尽其能。 平等：即以亲切、友好、公正的态度严格执行规章制度。 人员保持稳定性。 主动性：给人以发挥主动性的机会是一种强大的推动力。必须大力提倡、鼓励雇员们认真思考问题和创新精神，同时也应该使员工的主动性受到等级链和纪律的限制。 集体精神。员工的融洽、团结可以使企业产生巨大的力量。实现集体精神最有效的手段是统一命令。 * * 张永清 * 张永清 * 总结 从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 其理论后来成为管理过程学派的理论基础 为管理教育提供了理论依据 * 张永清 * 韦伯的行政组织理论 韦伯的行政组织理论是科学管理思想的重要组成部分，它强调组织活动要通过职务或职位而不是个人或世袭地位来设计和运作。 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期 行政组织的理解 政治学的概念：行政组织形式指政府有官僚控制而不让被统治者参加。 韦伯的社会学概念：指能预见组织成员活动、保证实现组织目标的组织形式。 * * 张永清 * 张永清 * 韦伯的行政组织理论：人类社会存在三种权力 任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标 传统权力：由传统惯例或世袭得来 超凡权力：来源于别人的崇拜与追随 法定权力：(理性的)法律规定的权力 * 张永清 * 韦伯的行政组织理论：法定权力是行政组织的基础 只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。 原因在于： 管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行 以“能”为本的择人方式提供了理性基础 领导者的权力并非无限，应受到约束 * 张永清 * 韦伯的行政组织理论：理想官僚组织模式的特征 组织成员应有固定的和正式的职责 组织结构是层层控制体系(命令与服从) 成员之间只有对事的关系而无对人的关系 职位根据资格(资历或学历)