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关于中小企业会计制度设计的探讨
什么是中小企业,怎样划分中小企业,它在国民经济中的地位和作用怎样,
这是我们在制订和实施中小企业政策,进行企业统计和经济管理,以及对外交流
中经常提到的问题。但令人惊讶的是,多数国家还没有统一的中小企业定义,而
且由于各国的社会历史背景不同,目前所处的经济发展阶段不同,对什么是中小
企业各有其符合本国实际需要的界定标准。如美国将从业人员500人以下,年销
售额350万美元以下的企业称为小企业,而这样的企业在我们国内许多地方就算
是很大的企业了。虽然世界各国对什么是中小企业还没有一个统一的定义,但中
小企业是稳定财政收支的基础,也是确保国家财政收入特别是地方财政收入的稳
定来源,是社会稳定的重要保证也是国民经济健康协调发展的重要基础。
鉴于其重要性,因此根据其经营管理需要设计必要的会计制度对于促进中小
企业的发展具有重要意义。我利用这个假期对南宁的几家中小型企业进行实地走
访咨询调查,并通过本文对小企业会计制度现状和会计制度设计的必要性、内容
及需要注意的几个问题进行了初步探讨。
小企业制度的现状
目前中小企业会计核算不健全,财务管理混乱的现象十分严重,影响了会计
管理职能的发挥。如许多中小企业内部会计制度不健全,会计基础工作薄弱,致
使企业账目混乱,财产账实不符,会计信息失真。主要表现在:
(1)会计机构和会计人员
小企业的会计机构设置比较简单,层次少,分工不太明确,兼职较多;有的小
企业不设置会计机构,也没有专职财务管理人员,财务管理职能由其他人员监管,
或由企业主管人一手包办。小企业会计人员少,分工不细,不固定,专业水平一般
较低,无证上岗现象严重。
(2)内部控制体系缺乏
小企业很少自己设计规章制度,一般照搬现成的会计制度,还删繁就简;会计
人员常常需要按领导意图办事,无法按会计准则,会计制度办事。除此之外,中小
企业家族式管理现象普遍,对于掌握资金命脉的会计部门,任人唯亲现象更为严
重,而且企业自身对会计工作的重视极为不足,在中小企业一人多岗、一岗多职的
现象普遍。因此各岗位和各职员只能没能起到很好的监管作用。
(3)会计科目和会计报表:
与大企业相比,小企业会计科目在资产,负债方面相似但较为简单,在所有者
权益方面则有一定的特殊性。小企业的会计报表普遍存在的问题是:编制报表种
类不全, 报表项目不完整,有时根据领导与有关部门的需要临时编凑数据 ,会计
报表信息失真现象比较严重。
从中小企业在经济中的重要性及中小企业会计制度建设的现状可以看出,加
强中小企业会计制度设计具有重要意义。接下来将对小企业会计制度设计的内容
及需要注意的问题进行阐述。
中小企业会计制度设计的主要内容
企业会计制度设计是一项涉及面广、技术性强的复杂工作,必须据国家有关
法律法规和统一会计制度,在满足企业业务发展和经营管理需要的基础上进行。
由于中小企业在规模、经营管理水平和会计信息的需求等方面与大企业不同,因
此,在中小企业会计制度设计的主要内容如下:
1. 企业会计工作的基本制度。包括企业会计机构的设置,人员的配备;工
作规则及工作流程
2. 企业财务管理方面的基本制度。包括企业财务、会计岗位责任和职责范
围的规定和资金使用和出纳现金报销的有关规定。企业财务管理基本形式以及企
业内财务关系协调的基本程序规定等。
3. 企业会计信息的确认归类收集,记录和报告以及运用方面的具体要求和
规范。主要包括会计凭证的设计,会计科目,报表和账簿的设计和选择、会计核
算形式的选择等。
4. 内部控制和内部核算制度的选择和设计。包括现金内部控制制度和材料
收发及保管控制制度;固定资产管理办法,成本核算办法和管理流程等。
5. 按照企业的管理水平和条件,设计企业会计电算化制度;由于会计人员
较少,为了达到会计控制目的,在会计岗位设置和职权划分上,可以设置以下三
个岗位:
① 会计主管兼总账会计。职责是在经理领导下,组织、管理企业会计核算
和会计管理工作,并负责编制,审核会计凭证,登记总分类账、编制会计报表及
成本核算工作。
② 出纳岗位。负责货币资金的收支、保管,登记现金和银行存款日记账,
按规定保管和使用签发支票所用印章。
③ 明细账会计岗位兼稽核岗位。负责明细账的登记工作,申报、缴纳税金,
进行工资核算等。进行账目的定期核对,协助有关人员进行财产清查。
中小企业会计制度设计中应注意的几
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