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加快河南省服务业发展关键在于体制改革与创新 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：加快河南省服务业发展关键在于体制改革与创新 2 一、研究服务业发展对河南经济腾飞意义重大 2 二、河南省服务业的发展现状 2 三、制约河南省服务业发展的体制环境因素 3 文2：河南省服务业发展现状评析 7 一、河南省服务业发展取得的成就 7 二、河南省服务业发展存在的问题 8 (一)服务业增加值增速较快，但总量占比较低，发展呈现滞后性 9 (二)服务业结构不合理 9 (三)地区发展不平衡 10 1.河南省18个地区服务业发展比较 10 2河南省服务业发展与其他省市的比较 10 (1)服务业总值居全国前列 10 (3)从业人员结构不优 11 (4)服务竞争力优势不明显 12 三、小结 12 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 14 正文 加快河南省服务业发展关键在于体制改革与创新 文1：加快河南省服务业发展关键在于体制改革与创新 一、研究服务业发展对河南经济腾飞意义重大 20世纪60年代初，世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业，产业结构呈现出“ 工业 型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。目前，全球服务业增加值占国内生产总值的比重达到60％以上，而我国的这一比重仅40％左右，河南省的这一比重仅30％左右；在服务业吸纳劳动力就业方面，西方发达国家服务业就业比重普遍达到70%左右，而我国这一比重为32％左右，河南省的这一比重不足25％（2006年仅％），而且大部分分布于劳动密集型产业，以知识为基础的 现代 服务业更是发展滞后。 在这样的背景下，河南省服务业要想上一个新台阶，实现跨越式发展，就必须大刀阔斧地改革与创新服务业体制，从根本上解决服务业发展的体制瓶颈约束。党的十六大、十七大报告对服务业发展给予了高度重视，河南省委、省政府也对此予以了空前重视。未来 中国 服务业的发展前景，完全取决于党的十六大、十七大一系列发展服务业的指导思想能否尽快落实到位及支持服务业发展的体制能否得到改革和创新。 二、河南省服务业的发展现状 1．服务业对经济增长的贡献率较低。服务业对经济增长的贡献率是反映服务业发展水平的一个标志。根据产业结构变化 规律 ，当产业结构处于初级阶段时，第一产业对经济增长的贡献率最大；当产业结构处于中级阶段时，第二产业对经济增长的贡献率最大；当产业结构进入高级阶段时，服务业对经济增长的贡献大于第一、第二产业。从三次产业对国民生产总值的贡献和对经济增长的贡献率来看，中国服务业对经济增长的拉动都落后于第二产业。 2．服务业吸纳劳动就业的潜力没有发挥出来。国际经验表明，随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快，服务业（第三产业）将成为吸纳劳动就业的主渠道。国际上大多数国家和地区的第三产业就业人员远多于第二产业就业人员，中高等收入国家的第三产业就业人员也是第二产业的2～3倍。在绝大多数国家和地区，第三产业被认为是吸纳劳动力能力最强的领域，但中国第三产业在吸纳劳动力方面并没有表现出明显的优势，所吸纳的全部就业人口还不到1/3，仅32％左右，河南省的这一比重不足25％（2006年仅％），而西方发达国家这一比重普遍达到70%左右，少数发达国家达到80％以上。这在一定程度上反映了中国及河南服务业发展的相对滞后。 3．服务业内部结构不够合理。在我国及河南省服务业内部，传统服务业较为发达，比重高达40％，现代服务业和新兴服务业明显落后，比重仅20％，而西方一些国家的现代服务业处于主导地位，传统服务业所占比重相对较低。如何优化和提升服务业结构，在继续发展传统服务业的同时，充分发挥现代服务业和新兴服务业的主导作用是中国及河南服务业发展面临的一个重要挑战。 4．服务业的发展明显落后于东部地区。在我国，从服务业增加值来看，东部地区既是中国经济最发达地区，也是中国服务业总量最大的地区；从就业来看，东部地区服务业吸纳就业人口最多；从服务业发展的层次看，存在明显的梯度差异，最发达的上海、北京、广州的工业化任务基本完成，产业结构已经演变为“三、二、一”格局。而且，在这些发达地区，服务业的发展主体正在向现代服务业转变，河南省除 教育 和 旅游 发展条件较好外，整体看服务业发展层次较低，发展明显落后。 三、制约河南省服务业发展的体制环境因素 服务业的体制积弊与束缚是河南省服务业发展滞后的重要原因。 1．严格的管制和垄断以及竞争不充分是最为突出的问题。与制造业相比，河南省相当多的服务业受到政府部门严格的管制，垄断性因素强，而市场化程度低，市场竞争很不充分，对某些领域过分看重其兼有的属性。 2．服务