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贫困地区新农村建设中村支书的角色定位研究以贵州省罗甸县为例 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：贫困地区新农村建设中村支书的角色定位研究以贵州省罗甸县为例 2 一、罗甸县村支书现状 2 （一）村支书年龄、文化结构现状。 2 （二）村支书的生存现状。 3 3.年龄结构老化，新秀选拔难。 4 二、村支书在社会主义新农村建设中的角色与定位分析 4 （一）村庄管理的主心骨。 4 （二）村民脱贫致富的领路人。 5 （四)新农村建设的宣传者。 6 三、村支书在社会主义新农村建设中发挥作用的几种形式 6 文2：喀斯特石漠化贫困地区文化生态发展研究以贵州省平坝县桃花村为例 8 ４ 结论 18 参考文摘引言： 19 原创性声明（模板） 20 文章致谢（模板） 20 正文 贫困地区新农村建设中村支书的角色定位研究以贵州省罗甸县为例 文1：贫困地区新农村建设中村支书的角色定位研究以贵州省罗甸县为例 2010年，省新一届领导班子确立贵州 工业 强省新战略，提出“十二五”期间，将全力培育十大支柱产业，到“十二五”末，力争实现全省工业总产值超过１万亿元。贵州有人口4000万，当前城镇化率只有%，近70%的农村人口居住在农村。因而农村蕴含着巨大的市场 发展 潜力。除了庞大的人口数目外，作为一种潜在的 经济 组织，村庄先天具有劳动力与土地这两项重要的生产要素，当这种要素能够与资金、技术、管理等其它生产要素能够有效结合的时候，农村中蕴含的巨大经济潜能就可能被激发出来。在此契机下，作为我国、 政治 经济基本结构体的村庄一级组织，如何发挥好基层党组织的支点和杠杆作用，以创业带动就业，拉动内需，促进农村经济又好又快发展，村支书在新农村建设中承担着重要角色，发挥着积极作用。以罗甸县为例，在新农村建设中，许多村支书在“生产发展”中创佳绩、在“生活宽裕”中建新业、在“乡风文明”中作贡献、在“村容整洁”中显身手、在“管理民主”中有作为，引领本村村民进行着社会主义新农村建设。 一、罗甸县村支书现状 （一）村支书年龄、文化结构现状。 罗甸县是国家重点扶持的贫困县，土地资源短缺。该县有268个 自然 村，3个社区，2个居委会，目前有在职村党支部书记270人。据调查，该县村支书文化程度呈以下状况：初中文化以下的有241人，占%，高中、中专文化程度的有20人，占%，大专6人，占%，本科6人，占%。在年龄结构上，30岁以下的4人，占%，30-45岁的92人，占34%，45-60岁的140人，占%，60岁以上的34人，占%。总体而言，该县村支书年龄偏大，文化程度偏低。 （二）村支书的生存现状。 1.报酬待遇低，工作要求高。村干部的报酬低，是制约农村基层干部组织发展的最大障碍，也是目前无人愿意担当村支书的最基本原因。由于地方财力有限，该县2008年村干部的月工资仅为300元，是中部、东部地区村干部工资水平的几分之一乃至十几分之一。根据黔南州“三创三强”的要求，五年内该县村干部的月工资将达到500的水平，但就目前该县财力状况，这种改变还尚需时日。该县村支书均为非脱产任职，即既要忙于家庭生产，又要完成本村的日常工作，带领村民们脱贫致富，同时还要完成上级交给的各项工作任务。收入低，任务重。以该县罗沙乡油海村现任党支部书记、省劳模马廷科为例，每年迎接各种检查、接待，就有上百次。据调查，多数村支书表示，其收入与支出是倒贴的，干村支书，纯粹是奉献。许多村支书表示，如果没有自己良好的家庭经济做支撑，村干部会越当越穷。因此，村支书们经常遇到“任务难完成，群众难满意，待遇难保证，家庭难理解”的两头受挤、两头受逼、两头受气的情形。 2.工作环境劣，具体事务多。在罗甸县农村， 交通 、卫生、基础设施等均有了一定的改善，但是，由于 历史 及地理原因，村与村之间的发展是不平衡的，有的乡目前尚无公共交通工具，干部进村一次需要五、六个小时。村支书工作头绪过多，如计划生育、交通安全、经济发展、农村 教育 、项目实施、农村合作医疗、民事纠纷、党的基层组织建设等等任务，均由村委会主抓落实。一些村支书长期在村里工作，却无外出学习机会，与外界交流少，导致视野不开阔，观念更新难，工作起点低， 现代 化办公能力弱，成效不突出。许多村支书抱怨道：“老办法不管用，土办法不能用，新办法不会用”，所以，一些事务、任务解决不了，落实不了。 3.年龄结构老化，新秀选拔难。 目前，罗甸县现有村支书中，45岁以上的有174人，其中60岁以上的有34人，占%，年龄普遍偏大。30岁以下的村支书仅有4名，其中1名为乡（镇）下派兼任、1名为大学生村官、1名为退伍军人、1名为外出务工返乡后选任。年轻干部少，新秀选拔难的原因之