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PAGE PAGE 1 把握水利施工控制提高工程造价管理 摘要：近几年来，水利工程造价在水利行业的运用中发挥了巨大的作用。虽然水利工程建设取得了重大的成就但也存在着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，实时提出相应的解决方法与措施，所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，这就为水利工程造价管理人员提出了深刻思量及挑战。水利工程前期阶段的造价控制与管理水利工程项目的前期阶段普通分为投资决策、工程设计、招标，投标、各个项目的发包、实施和竣  近几年来，水利在水利行业的运用中发挥了巨大的作用。虽然取得了重大的成就但也存在着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，实时提出相应的解决方法与措施，所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，这就为水利人员提出了深刻思量及挑战。 水利工程前期阶段的造价控制与管理水利工程项目的前期阶段普通分为投资决策、工程设计、，投标、各个项目的发包、实施和竣工结算这样几个阶段，要想整体控创造价就要做好每一个环节的造价控制。项目的施工阶段的成本虽占领总工程成本的一半以上，但这个阶段大部分的支出是固定资产的支出，因而不会较大幅度影响工程总成本预算。普通状况下，水利工程开头施工后能节约的成本已很少，而投资决策阶段的状况却恰恰相反。项目这个期间的支出很少，但却影响着投资的总成本，节约水利工程总成本的概率很高。因此，水利工程的造价控制工作应从项目的投资决策阶段开头具体阐述。 1、投资决策阶段的造价控制 在这个阶段的造价往往误差比较大。工程前期的造价主要是估量算出的投资金额。这个金额是建设前期按照项目的资料利用各种财务上的计算办法比如资金的周转率估算得到的。这里的造价控制点是：在工程建议书中，这个金额是建设单位提出的，往往是计算的方面不全面，漏掉的事项会无数；财务的计算办法不科学，计算的结果有出入；施工单位没有对水利工程的建设环节举行认真的分析。 针对这些特点，水利施工企业可实行如下措施：1）在做财务预算前预备好方方面面的具体资料例照实施项目期间的水电供给状况，固定资产及流淌资产的各个市场的价格，和此工程最相近的项目的材料等等；2）反复讨论设计的计划，让计划更科学。水利工程和建造工程大不相同，建造工程规格只要满足客户的要求，保证一定的质量就可以了。水利工程的质量不仅在于建筑的资产例如水闸的质量要符合标准还要求建筑的计划是否可行，效益是否达到最大化。底板的凹凸及工程的位置会挺直影响到水利工程的运行效益。无数材料表白，前期的计划节约资金的可能性很大，因此要想有效的控制工程造价，就要具体比较各个计划，让工程的建设流程更容易，设计更科学。惬意的设计结果必需通过修订和完美，参考的指标是经济性、有用性、可行性，多计划综合考虑筛选出可行有效的设计计划。2、 项目设计阶段的造价控制工程造价管理在设计阶段要注重技术、经济、实际与设计之间的关系。水利工程在建设过程中能否节省投资,在很大程度上取决于设计质量的好坏,当水利工程建成之后,能否获得较好的经济效果,其中设计环节起了打算性的作用。普通需要注重：第一，采纳设计标准和标准设计。大量成熟的、行之有效的实践阅历和科技成绩纳入标准规范和标准设计加以实施，是科学技术转化为生产力的一条重要途径。其二，工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度，符合标准规范的其质量才有保证，不符合标准规范的项目其质量差。再者，工程造价人员应早期参加设计阶段的决策工作，设计者要按照技术经济指标对初步设计的总计划及单项设计计划举行计算、分析、比较、还有评价，选取相对合理的设计计划。在囫囵项目设计阶段，把技术与经济结合起来，贯彻“先做预算，后方案”的方针，采取限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不方案”的不良现象。二、水利阶段的造价控制与管理1、首先要对预算举行全面管理。现在采取全面已经成为产权制度变革的必定趋势，是科学管理的有效工具，也是信息社会对时空管理控制的一个客观要求。全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励为组成的可运行、可操作的管理控制系统。其中外部环境有：当今水电建设企业大多实行短、平、快的进展模式，单纯的考究建设速度、低投入、早产出，货币紧缩，以致施工企业相应的投入大，造成了资金短缺，利润低下，导致运转困难。内部环境包括：各种机械的费用增强、原材料费用的上涨、人员工资费用增强。再者因为管理人员自身管理控制意识的薄弱，导致精神成本指标升高等。全面预算管理的实施要点：建立全面预算管理体系，规范企业治理机构；战略细化，指标分解；同步控制，加强管理；绩效考核，奖惩兑现。2、第二要举行工程结算管理。首先，应核对工程内容是否符合合同条款要求，工程是否验收合格，惟独按合同要求完成工程并验收合格才干举行工程结算