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iGDP 数说、图说和假说中国 INDC
2015 年 6 月 30 日,中国向 UNFCCC (联合国气候变 化框架公约)秘书处正式提交了迄今为止最长、最全面、也 是最受瞩目的应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气 候变化行动——中国国家自主贡献》 (简称:中国 INDC )。 截止到目前,全球共有 15 个国家和欧盟( 28 个成员国)提 交了本国 INDC ,约占全球碳排放总量 55% 。 不积跬步,无以至千里。中国的 INDC 共 14 页 7110 字(英 文文件达 21 页 4645 字)。相对于欧盟和美国分别为 5 页的 文件,彰显诚意。文件不仅确定了到 2030 年的总体自主行 动目标,还从 15 个方面全面陈述如何进一步强化各项行业 政策和措施,列举诸多量化目标。 iGDP 分析师参照现有国 内主要规划文件,分析诸多公开发表的有关中国碳排放趋势 情景分析和报告,试图描绘出中国未来十五年应对气候变化 行动的大致轮廓。数说中国 INDC 中国的 INDC 明确提出了一系列翔实的量化指标, 可以看出, 中国要兑现 2030 年左右碳排放达到峰值的承诺,一方面将 延续相关国家战略规划已有内容,另一方面还要进行制度、 政策和行动的创新。面对新常态下经济社会发展的不确定性, 要实现 2030 年目标,后 2020 年的创新举措将非常关键。
INDC 提出的量化指标一览 (表 1 )中国 INDC 没有提到但正 在实施的其他国内重要量化目标(表 2 )图说中国 INDC 中国未来的二氧化碳峰值年份、达峰水平及排放趋势是所有 量化指标中关注的热点,国内外研究机构为此已经开展了大 量的情景分析。我们选择近年间国内外研究中国中长期碳排 放趋势的报告(见表 1),进行对比。 尽管各个研究的情景设 置、逻辑和模型方法存在差异,但也可以反映出未来中国二 氧化碳排放趋势及峰值路径的基本规律。经过比较和分析, 我们得出以下结论(见图 1 ):
情景分析结果表明,中国 2030 年实现碳排放峰值时的排放 水平范围为 101 亿吨 -114 亿吨。
实现 2030 年左右达到排放峰值不仅需要延续并强化现有的 政策,而且在 2020 年到 2030 年十年间, 要进行更多措施创 新。
尽管 2005 年到 2014 年,碳强度下降率已经实现 33.8% , 但考虑到未来社会经济发展影响的不确定性,要实现 2030 年碳强度下降 60-65% 的目标,还需付出不懈的努力。
图 1 :各情景研究的二氧化碳排放趋势
回顾和分析的主要研究报告(表 3) “假” 1INDC
不难发现中国 INDC 中提出的具体行动目标大多着眼十三五 末,2020 年后的行动还有很多想象空间。 iGDP 分析师利用 国际能源署最新能源展望特别报告《 Energy and Climate Change 》中的中国 INDC 情境,描述了未来中国 2030 年的 减排路径,主要内容如下 :
2030 年的中国(根据 IEA 中国 INDC 情景分析结果)( 表 4) 欢迎关注对话 2049 !
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