经济管理违规行为责任追究制度.docVIP

PAGE I 经济管理违规行为责任追究管理标准 1 范围 本制度规定了集团公司经济管理违规行为责任追究工作的处罚方式、处罚标准、处理权限和程序等管理内容。 本制度适用于集团公司经济管理违规行为责任追究工作的管理，凡违反集团公司规章制度、管理标准及管理流程的行为，均按本制度进行责任追究。 本制度适用于集团公司在编人员、劳务派遣人员以及与集团公司或二级单位有合同关系的分供方。 2 规范性引用文件及术语和定义 2.1 规范性引用文件 无。 2.2 术语与定义 2.2.1 直接责任人 指在其职责范围内，不履行、不正确履行职责，对造成的损失或后果起决定性作用的人员。 2.2.2 直接领导责任人 指在其职责范围内，对造成的损失或后果负直接领导责任的人员。 2.2.3 主要领导责任人 指在其职责范围内，监管工作不力或未能正确履行职责，对造成的损失或后果负主要领导责任的人员。 2.2.4 相关责任人 指因工作不力，对造成损失、后果或影响负有一定责任的人员。 3 职责 3.1 集团经济管理部职责 3.1.1 依据本制度牵头组织对集团公司范围内经济管理违规行为进行责任追究。 3.1.2 负责对全集团经济管理违规行为通报批评。 3.1.3 负责修订经济管理违规行为处罚管理制度。 3.2 集团公司相关部门职责 3.2.1 人力资源部负责对责任追究文件中涉及降至、免职、离岗培训、解除劳动合同的处理决定进行落实。 3.2.2 财务部负责对责任追究文件中涉及经济处罚的处理决定进行落实。 3.3 二级单位经济管理部门职责 3.3.1 依据本制度牵头组织对本单位范围内经济管理违规行为进行责任追究。 3.3.2 负责本单位经济管理违规行为通报批评。 3.3.3 依据本制度明确经济管理违规行为的各级责任人的岗位，制订本单位经济责任追究实施细则。 3.4 二级单位相关部门职责 3.4.1 二级单位人力资源部负责对责任追究文件中涉及降至、免职、离岗培训、解除劳动合同的处理决定进行落实。 3.4.2 二级单位财务部负责对责任追究文件中涉及经济处罚的处理决定进行落实。 3.5 项目经理部职责 3.5.1 按二级单位管理职责定位，明确项目部各岗位具体人员的管理职责、授权范围、签字权限等。 3.5.2 配合集团公司与二级单位经济管理违规行为审计、检查； 4 目的和管理原则 4.1 管理目的 规范经济管理行为，强化经济管理责任追究，提高全员经济管理责任意识，避免工程经济管理违规行为给企业造成经济损失，提升工程整体经济效益。 4.2 管理原则 4.2.1 坚持有责必究原则 二级单位结合本单位管理现状制定相应的经济管理违规行为责任追究实施细则，明确二级单位机关和下属单位各层级在经济管理应承担的责任，经济管理责任划分坚持客观公正，不偏不倚、清晰明确。一旦发现经济管理违规行为必须进行责任追究。 4.2.2 坚持客观公平原则 经济管理违规行为的责任追究要对事不对人，坚持实事求是、依纪依规、客观公正、规范透明的原则。 5 标准内容 5.1 处罚方式 5.1.1 对责任人责任追究处罚方式为： a) 经济赔偿； b) 经济处罚； c) 调离工作岗位； d) 降职或免职； e) 移交司法机关。 5.1.2 对分供方责任追究处罚方式为： a) 限制或取消投标资格； b) 在合格分供方名册内除名； c) 移交司法机关； 5.1.3 以上处罚方式可以单独适用，也可以合并适用。 5.1.4 有下列情形之一的，可以从重或者加重处罚： a) 不配合上级检查、检查期间弄虚作假或在证据确凿的情况下拒不承认违规行为； b) 伪造、毁灭、隐匿证据； c) 违规行为在同一单位、个人重复发生； d) 对企业发生的损失隐瞒不报或者谎报、漏报的； e) 其他需要从重或加重的情节。 5.1.5 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处罚： a) 积极配合调查并主动检举其它人员违规行为，经查证属实的； b) 违规行为已发现并处理，整改效果明显； c) 其他需要从轻、减轻或者免除处分的情节。 5.2 经济管理违规行为责任追究处罚规定 5.2.1 承包合同标前测算不准 承包合同收益测算时不调研市场、敷衍了事或人为调整，导致投标效益分析的利润率大而策划（绩效）利润率小的情况。直接责任人罚款3000～5000元，直接领导责任人处罚2000～5000元，主要领导责任人处罚1000～3000元，相关责任人酌情处罚。根据情节并处降职、免职或调离工作岗位。 5.2.2 分供合同招标违规行为 在分供合同招标过程中违反《分供合同管理标准》，有下列行为的，直接责任人处罚2000～10000元，直接领导责任人处罚5000～