安全生产约谈管理制度.docVIP

PAGE 4 安全生产约谈管理制度 1 范围 本制度规定了集团公司安全生产约谈的类别、约谈对象、约谈内容及约谈实施与形式。 本制度适用于集团公司所属各项目经理部，各二级单位可参照执行。 2 规范性引用文件及术语和定义 2.1 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 2.2 术语和定义 下列术语和定义适用于本制度。 2.2.1 安全生产约谈 是指集团公司安全生产委员会对发生生产安全伤亡事故、负面社会影响事件、险性事件、隐形事故的二级单位及相关资源方法人单位的约见谈话。 3 职责 3.1 集团公司安全生产委员会办公室 3.1.1 确定集团公司安全生产约谈对象并发布约谈通知； 3.1.2 组织召开集团公司安全生产约谈会议并形成会议纪要； 3.1.3 监督检查二级单位安全生产约谈工作。 3.2 二级单位安全生产领导小组办公室 3.2.1 确定本单位安全生产约谈对象并发布约谈通知； 3.2.2 组织召开本单位安全生产约谈会议并形成会议纪要。 4 目的与管理原则 4.1 目的 4.1.1 促进集团公司进一步加强安全生产管理，落实企业主体责任，达到减少各类事故、防止负面社会影响及险性事件、杜绝隐形事故发生。 4.2 管理原则 4.2.1 集团公司安全生产约谈实行“分级管理”、“谁主管谁约谈”原则，各级对下分别组织约谈。 5 约谈类别和对象 5.1 生产安全伤亡事故约谈 5.1.1 发生非责任事故或一般生产安全责任事故，约谈事故单位二级机构党政主要领导和安全总监（或安全工作分管领导）、安全部门负责人、项目经理。 5.1.2 发生较大及以上生产安全责任事故，约谈事故单位二级机构党政主要领导和安全总监（或安全工作分管领导）、安全部门负责人、项目经理、相关资源方法定代表人及授权委托人。 5.2 负面社会影响事件约谈 5.2.1 发生轻微负面社会影响事件：约谈事故单位二级机构安全总监（或安全工作分管领导）、安全部门负责人、项目经理。 5.2.2 发生一般及以上社会负面社会影响事件：约谈事故单位二级机构党政主要领导和安全总监（或安全工作分管领导）、安全部门负责人、项目经理。 5.3 险性事件约谈 5.3.1 发生险性事件，约谈事故单位二级机构安全总监（或安全工作分管领导）、安全部门负责人、项目经理。情节严重的，同时约谈二级机构党政主要领导。 5.4 隐形事故约谈 5.4.1 当出现安全工作思想松懈和管理漏洞等以下情形时，约谈相关二级单位安全总监（或安全工作分管领导）。情节严重的，同时约谈二级机构党政主要领导。 5.4.2 隐形事故约谈分为督导性约谈、提示性约谈和其他约谈3种类型。 5.4.2.1 督导性约谈 a）安全工作重视程度不够，贯彻落实上级安全管理的规定、措施和要求不到位的； b）上级单位检查发现重大安全问题不及时整改的； c）因生产安全问题，被地方行政主管部门行政处罚的，被建设方、监理方发函至集团公司的（发生生产安全事故、险性事件已约谈的，不重复约谈）。 5.4.2.2 提示性约谈，即长期未发生伤亡事故或险性事件的。 5.4.2.3 提示性约谈，集团公司安全生产委员会认为有必要约谈的其他情形。 6 约谈内容 6.1 被约谈单位汇报事故、事件发生的经过、原因、处置及追责情况，应吸取的教训和下步采取的措施；安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节。包括机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患整改、安全宣传教育培训等方面基础建设和法律法规贯彻执行情况，下一步加强安全生产工作部署和扭转安全生产被动局面拟采取的对策措施以及措施实施预期效果的承诺。 6.2 集团公司主持约谈的领导质询相关问题，指导帮助被约谈单位查找存在问题，提出加强安全生产工作的建议要求。 7 约谈实施与形式 7.1 安全生产约谈由集团公司安全生产委员会组织实施，安全生产委员会办公室具体承办。 7.2 安全生产约谈可按约谈单位单独组织，也可在集团安全生产委员会会议、年度工作会议召开时进行集体约谈。 8 约谈程序及要求 8.1 约谈前，约谈单位安委会办公室向被约谈单位发出书面约谈通知。 8.2 约谈时，被约谈单位围绕约谈内容汇报相关情况、解答相关问题；约谈单位记录约谈情况，并形成约谈纪要，被约谈单位领导在纪要上签字。 8.3 约谈后，被约谈单位在 15 日内书面报告约谈要求的贯彻落实情况。 8.4 约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。对于不按要求参加约谈，约谈指出的问题不及时整改回复的，给予通报批评，并取消二级单位和有关人员的