附件13松滋市固体废物污染防治工作方案.docVIP

附件13：松滋市固体废物污染防治工作方案 一、目标任务 全面摸清我市固体废物（危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾）的存量和污染现状，查清固体废物产生、贮存、转移、处置等基本情况，推进我市一般工业固体废物及危险废物（含医疗废物）申报登记工作，防止我市固体废物非法转移。分析当前存在的监管漏洞和薄弱环节，强化环境监管执法，开展固体废物污染防治专项整治行动，强化固体废物规范化管理和环境监管执法，依法坚决严厉打击各类固体废物“污染转移”行为，推动形成各部门齐抓共管、各司其职、企事业单位落实固体废物污染防治责任的良好局面。到2020年底前，构建完善固体废物污染防治长效机制，提升我市固体废物环境风险防控能力，打好打赢固体废物污染防治攻坚战，切实保护长江黄金水道和我市生态环境。 二、工作措施 （一）全面清查，认真查漏补缺。 1.重点区域存量排查。结合生态环境部“清废行动”对我市固体废物存量排查情况督察发现的问题，开展固废排查“回头望”。以沿江、沿河、沿湖等区域为重点，对沿岸码头临时堆放点，再次组织进行“拉网式”清查。全面查漏补缺，形成点位排查清单。（牵头单位：市水利和湖泊局；责任单位：各乡、镇人民政府）。对点位排查清单进行鉴别分类，确定重点监管点位。以危险废物、医疗废物为主要成分的，监管所有的堆放、贮存、倾倒和填埋点，形成危险废物、医疗废物重点监管清单；以一般工业固体废物为主要成分的，重点监管堆放、贮存、倾倒和填埋点，形成一般工业固体废物重点监管点位清单；以生活垃圾为主要成分的，重点监管500立方米以上的堆放、贮存、倾倒和填埋点，形成生活垃圾重点监管点位清单。（牵头单位：荆州市生态环境局松滋分局、市住建局、市卫健局、市城管执法局按照危险废物和一般工业固体废物、生活垃圾、医疗废物分别牵头；责任单位：各乡、镇人民政府） 2.源头及处置能力排查。根据乡镇环境网格化管理的相关要求深入乡镇、社区、企业一线对辖区内所有涉及固体废物产生、处置的单位进行拉网式清查，全面查漏补缺，认真开展回头看，彻底查清固体废物产生、贮存、转移、处置等基本情况，督促危险废物(含医疗废物)、一般工业固体废物产生单位在湖北省危险废物监管物联网系统申报登记有关情况。（牵头单位：市科经局、市住建局、市城管执法局、市卫健局、荆州市生态环境局松滋分局；责任单位：各乡、镇人民政府） （1）危险废物源头和处置能力排查。生态环境部门负责建立本辖区危险废物产生单位清单，核实各单位危险废物的产生量、类别、贮存、流向等情况，形成危险废物产源清单；负责核实辖区内危险废物处置利用单位建设和运行情况，形成危险废物处置能力清单。（牵头单位：荆州市生态环境局松滋分局；责任单位：各乡、镇人民政府） （2）医疗废物源头和处置能力排查。卫生健康部门负责建立本辖区医院、诊所及医疗科研机构等单位清单，核实各单位医疗废物的产生量、类别、贮存、流向等情况，形成产源清单，并通报同级生态环境部门；生态环境部门负责核实各医疗单位的申报管理、转移、处理处置等情况，形成医疗废物排查清单。（牵头单位：市卫健局） （3）一般工业固体废物源头和处置能力排查。科经部门负责本辖区一般工业固体废物综合利用量的全面排查，按企业、按类别形成工业固体废物综合利用清单及情况汇总表，并及时通报同级生态环境部门；住建部门负责本辖区城镇污水集中处理设施和工业园区集中污水处理设施的污泥产生量、贮存、流向等情况的全面排查，重点排查未在规定地点临时堆存污泥的点位，及污泥集中处理处置单位等环保处置设施建设和运行情况，形成污泥产源、处置清单和重点监管源清单；生态环境部门排查全市一般工业固体废物的产生量、类别、贮存、流向等情况，一般工业固体废物集中处理处置单位等环保处置设施建设和运行情况，以及企业在一般工业固体废物污染防治方面的守法情况，综合科经、住建部门的排查清单，形成一般工业固体废物源头、处置排查清单。（责任单位：市科经局、市住建局、荆州市生态环境局松滋分局） （4）生活垃圾源头和处置能力排查。城管、住建部门分别负责排查中心城区及乡镇未在规定地点临时堆存生活垃圾、污泥的点位，并将200立方米以上的堆放、贮存、倾倒和填埋点作为重点监管点位，形成生活垃圾、污泥产源清单和重点监管源清单，并及时通报同级生态环境部门。 3.运输排查。交通运输部门全面排查本辖区散杂码头装卸危险废物、水上转移危险废物以及公路运输危险废物情况；松滋市海事处负责长江干流转移危险废物排查。（责任单位：各乡、镇人民政府，市交通运输局） （二）全面落实生态环境部“清废行动2018”问题整改。各地要落实环境保护主体责任，形成齐抓共管的工作合力，对生态环境部“清废行动2018”交办问题整改已销号的交办件，要不定期进行“回头看”，重点检查整治措施是否落实到位、整治是否取得实效、长效管理机