《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南(2022年)收集.pdfVIP

《企业会计准则第 16 号——政府补助》应 用指南（ 2018 年） 一、总体要求 《企业会计准则第 16号——政府补助 》（以下简称本准则） 规范了政府补助的确认、计量、列示和相关信息的披露。企业应 当根据政府补助的定义和特征对来源于政府的经济资源进行判 断，并按照本准则的要求对政府补助进行相应的会计处理和列 报。 政府向企业提供经济支持， 以鼓励或扶持特定行业、 地区或 领域的发展， 是政府进行宏观调控的重要手段， 也是国际上通行 的做法。 对企业而言， 并不是所有来源于政府的经济资源都属于 本准则规范的政府补助， 除政府补助外， 还可能是政府对企业的 资本性投入或者政府购买服务所支付的对价。 本准则要求企业首 先根据交易或者事项的实质对来源于政府的经济资源所归属的 类型作出判断， 对于符合政府补助的定义和特征的， 再按照本准 则的要求进行确认、计量、列示与披露。 企业选择总额法对与日常活动相关的政府补助进行会计处 理的，应增设 “6117其他收益 ”科目进行核算。 “其他收益 ”科 目核算总额法下与日常活动相关的政府补助以及其他与日常活 动相关且应直接计入本科目的项目， 计入本科目的政府补助可以 按照类型进行明细核算。 对于总额法下与日常活动相关的政府补 助，企业在实际收到或应收时，或者将先确认为 “递延收益 ”的 政府补助分摊计入收益时， 借记 “银行存款 ”、 “其他应收款 ”、 “递延收益 ”等科目，贷记 “其他收益 ”科目。期末，应将本科 目余额转入 “本年利润 ”科目，本科目结转后应无余额。 二、关于政府补助的定义和特征 （一）政府补助的定义 本准则规定， 政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产 或非货币性资产。政府补助主要形式包括政府对企业的无偿拨 款、税收返还、财政贴息，以及无偿给予非货币性资产等。通常 情况下，直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等不 涉及资产直接转移的经济资源，不适用政府补助准则。 需要说明的是， 增值税出口退税不属于政府补助。 根据税法 规定，在对出口货物取得的收入免征增值税的同时， 退付出口货 物前道环节发生的进项税额， 増值税出口退税实际上是政府退回 企业事先垫付的进项税，不属于政府补助。 （二）政府补助的特征 根据本准则的规定，政府补助具有下列特征： 1.政府补助是来源于政府的经济资源。这里的政府主要是指 行政事业单位及类似机构。对于企业收到的来源于其他方的补 助，有确凿证据表明政府是补助的实际拨付者， 其他方只起到代 收代付作用的，该项补助也属于来源于政府的经济资源。例如， 某集团公司母公司收到一笔政府补助款， 有确凿证据表明该补助 款实际的补助对象为该母公司下属子公司， 母公司只是起到代收 代付作用， 在这种情况下， 该补助款属于对子公司的政府补助。 2.政府补助是无偿的。即企业取得来源于政府的经济资源， 不需要向政府交付商品或服务等对价。 无偿性是政府补助的基本 特征，这一特征将政府补助与政府以投资者身份向企业投入资 本、政府购买服务等政府与企业之间的互惠性交易区别开来。