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农业灾害应急救援方案
农业灾害应急救援方案
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农业灾害应急救援方案
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农业灾害应急方案
一、总则
(一)为建立和完满农业灾害营救系统,提高灾害应急反响能力和救灾工作整体水平,最大限度地减少灾害造成的损失,保证人民生命财产安全,保护社会牢固,结合本实质,拟定本方案。
(二)依照国家救灾工作目标,我农业灾害营救推行政府一致领导,各乡(镇)分级负责和部门分工协作,社会参加,属地为主的原则,突出重点,按灾情轻重绶急,分步推行营救,重点解决好难民的吃、穿、住、医及灾后重建工作。
救灾应急工作,坚持防抗救灾相结合,依靠公众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的营救和帮助的原则。
(三)本方案适用于我境内发生的所有农业灾害。
(四)拟定本方案的依照是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、农业部《农业重要自然灾害突发事件应
急方案》、《人民政府突发公共事件整体应急方案》和《朔州市农业灾害应急方案》等。
二、农业灾害应急工作组织机构和主要职责
(一)建立农业灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部),其组成人员是:
总指挥:政府主管副长
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副总指挥:政府办公室主任、农业局局长
成员:农业局、财政局、水利局、气象局、林业局、扶贫局、交通局、粮食局、生产资料公司、种子公司负责人。
应急指挥部的主要职责是:
1)负责召集突发农业灾害指挥部成员会议。
2)一致领导、组织和协调全农业救灾营救工作;研究部署农业灾害应急方案的推行工作;督促检查救灾营救工作的落实情况。
3)及时收集评估灾情
4)向委、政府及市政府报告灾情和救灾中发生的重要问
题。
5)负责救灾款物的收集、调运、发放和督查管理工作。
6)领导、组织和协调应急工作,决定启动和组织推行本
方案。
(二)应急指招手下设办公室,办公室设在农业局,农业局
主管副局长任办公室主任。
应急指挥部办公室的主要职责:
1)汇总、核查突发农业灾害和应急工作的相关状况,提出建议建议,及时报告突发农业灾害应急指挥部,为指挥部决策提
供依照,在指挥部决定启动突发农业灾害应急方案后, 牵头组织
推行突发农业灾害应急方案。
(2)研究提出农业防灾减灾工作计划。组织召开突发农业
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灾害应急指挥部全领悟议,安排农业防灾减灾的详细工作。
3)经常与相关部门联系,及时收集、反响与农业相关的自然灾害展望报告信息。
4)指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作,指导灾区调整农业结构,推行应用防灾减灾技术。
5)负责向市农业局、市财政局申请农业生产救灾资本,提出农业生产救灾资本的分配方案,参加资本管理工作。
6)依照指挥部安排,负责储备必然数量的农药、种子等抗灾救灾物质。
7)认识和督导受灾乡镇落实农业防灾救灾工作措施。
8)在自然灾害多发时期,组织人员24小市价班,及时收集、核查灾情,并报告灾情动向。
9)睁开农作物重要病虫害的展望预告,睁开防治技术培训与指导,抓好各项防治技术的落实。
(三)各成员单位的主要职责:
农业局:组织推行突发农业灾害应急方案,负责落实农业抗灾救灾措施,及时宣布农作物重要病虫害预告结果,负责组织指导难民睁开生产自救,灾后恢复生产工作,评估农业经济损失状况。
民政局:负责安排农业受灾地区公众的生活和缺粮户的口
粮。
财政局:负责突发性农业灾害应急办理所需的救灾资本的筹
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集、拨付工作,督查管理农业救灾资本的使用,保证救灾资本发挥最大的效益和作用。
气象局:负责及时宣布天气预告平和象灾害预警信息,指导灾区提前采用预防措施。
扶贫局:负责安排、落实受灾地区灾后恢复农业生产的扶贫项目。
水利局:负责宣布水情、汛情信息,维修农业受灾地区水利设施,负责灾区人畜饮水安全。
林业局:负责落实林业防灾救灾措施,特别是受到重要低温冻害后林业生产的恢复和灾区林木病虫害的防治。
交通局:负责救灾应急运输工作,调换车辆,及时组织抢修被毁道路,保证公路畅达,评估道路交通设施损失。
粮食局;组织、协调救灾粮的调拨和紧急供应。
生产资料公司:负责化肥、农膜等农用生产物质的供应。
种子公司:负责农药、种子等农用生产物质的供应。
(四)建立农业灾害应急专家组。由农业部门的高、中级专业技术人员组成,主要职责是为应急指挥部研究部署应急工作提
供决策咨询、工作建讲和参加应急指挥。
三、预防、预警
农业灾害应急工作坚持早发现、早预告、早办理的目标。各乡镇要确定病虫害监测点,建立建全监测网络,划分监测区,明确监测项目,落实监测人员,装备必要的设施、设施,加强与气
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象部门的联系,在重点时期对重要和特大病虫害、冻灾进行全天候监测。准时向上级主管部门报送监测报表,如期解析展望可能出现的紧急重要状况,及时发现和掌握苗头性问题,如有重要状况应采用有效措施进行办理并及时上报。
(一)预警信息
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