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中小学校管理规范督导制度
为做好《山东省普通中小学办学基本规范》的贯彻落实, 牢固
树立立德树人、全面发展的育人目标,把教育评价改革落到实处,
定本制度。
一、总体要求
建立普通中小学校办学基本规范常态化督导工作机制, 通过市
级对县市区教体局和市属学校的督导、县市区教体局对辖区所属中小
学校的督导,层层压实任务、落实责任,指导各中小学校严格落实《中
小学办学基本规范》每一项指标和要求,进一步深化教育评价改革,
创设办学立场鲜明、教育质量提升、学校管理科学、校园环境优美、
学生全面发展的新时代好学校。
二、
(一)工作机
1. 市教体局对县市区教体局和市属学校的督导考核:将普通中
小学基本办学规范纳入市教体局对县市区和市属学 校教育督导考核
范畴,考核情况随时反馈,立查立改,每次 督导结果累计为年度考
核结果,按权重计入对县市区教体局和市属学校年度考核成绩。市教
体局公布学校违规办学举报电话,随时接收、处理群众举报,违规情
况一并计入对县市 区和学校的考核。
2. 县市区教体局对辖区所属学校的督导考核:县市区教
体局要加大对辖区所属学校规范办学的督导考核力度,设立举报
电话,广泛接受学生、家长和群众监督。县市区教体局 要主动查处
学校违规行为,查处数量将作为市对县市区教体局年度考核的重要参
考依据。
(二)督导内容
1. 坚持正确办学方向。全面贯彻党的教育方针;学校的 办学理
念体现党的教育方针,符合社会主义办学方向;学校 党组织建设健
全,发挥作用明显。
2. 坚持德育为先。学校制定德育工作方案;有落实“课程德育”
(即将德育内容细化到各个学科课程)和“生活德育”(即学校和生
活中体现德育内容)的措施;定期开展心理健康教育;有心理健康教
师;每学期开展心理健康筛查、识别和干预。
3. 完善学校治理。制定并落实学校章程;建立教职工代表大会
或教职工全体会议制度,并每学年至少召开 1 次会议;建立家长委
员会,并每学期召开至少1 次会议;严禁任何商业行为进校园;禁止
学生手机带入课堂;组织学生参加社会评优、推优及竞赛活动;课后
服务覆盖所有有需求学生。
4. 打造学校文化。学校“一训三风”(即校训、校风、教风、学
风)符合社会主义办学方向;创作有校歌、校徽、校旗;校园做到绿
化、美化、人文化;常态化开展学生社团活动。
5. 强化体育锻炼。体育课按国家课程方案足额开设;有引导学
生课间出教室的措施做法;制定近视防控工作方案;每年举办学生运
动会或体育节;学生每天在校体育活动时间达1小时;学生每人掌握
1-3项运动技能。
6. 增强美育熏陶。音乐、美术课程按国家课程方案足额开设;
每年举办学生全员参与的校园艺术展演活动;学生每人掌握1-2项艺
术技能。
7. 加强劳动教育。中小学劳动教育课平均每周不少于 1课时;
建立学生值日制度;制定家庭劳动清单;设立并开展校内外劳动实践
教育活动。
8. 规范招生行为。建立学生辍学动态监控制度;严格按照市、
县教体局招生意见开展招生工作;初始年级实行“阳光分班”。
9. 优化教学方式。落实执行国家和省课程方案;开全开足课程;
每学期课程表向社会公开;不存在超前、超纲教学问题;班级配备现
代多媒体教学设施;建立学困生帮扶制度; 普通高中开展选课走班
不早于高一下学期末。
10. 加强作业管理。建立作业统筹和公示制度;禁止布置重复性
和惩罚性作业;禁止给家长布置作业或要求家长批改作业;禁止用手
机布置作业或让学生用手机完成作业现象。
11. 严格考试管理。小学一二年级每学期组织统一考试不得超过
1 次,其他年级不得超过 2 次;全面实行等级评价,不以任何方式公
布学生成绩及排名;不得宣传炒作中高考“状元”和升学率;不得以
中高考成绩为依据奖励教师和学生。
12. 规范教材教辅征订。坚持在国家和省、市确定的目录 内选
用教材和教辅,坚持“一科一辅”原则,不以任何形式强迫学生订购
教辅材料。建立健全进校读物审查机制,不使用未经审定的教材,校
本课程原则上不编写出版教材。
13. 规范作息管理。每天睡眠时间满足:小学生不少于 10 个小
时,初中生不少于 9 个小时,高中生不少于 8 个小时; 上课时间:
小学上午上课时间一般不早于 8:20,中学一般不早于8:00;走读生
早上到校时间:义务教育阶段不早于
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