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物流业与制造业急盼联动发展重点 物流业与制造业急盼联动发展重点 PAGE / NUMPAGES 物流业与制造业急盼联动发展重点 物流业与制造业急盼联动发展 发展物流业最需打破的瓶颈是什么？由国家发改委、财政部、领土资源部、工业信息化部、交通部等 15 部门构成的结合调研组，第一站到达江苏，听物流公司诉说“心声”。 国家发改委经贸司副司长耿书海是国务院《物流业调整和复兴规划》的主笔人之一。他说，物流业与多个部门相关，却到现在没有行业主管部门，由此产生许多问题，“因为制造业与物流业联动不足，社会化物流需乞降专业化物流供应能力不足的问题同时存在，这已成为当前物流业的一大‘怪状’。” 这类情况在我省相同存在。据省发改委助理巡视员郑晓荣介绍，从供应方面看，物流公司规模相对较小、管理水平不高，不可以供应一体化的供应链物流服务，致使制造公司追求不到适合的物流服务供应商。如在南京，现有交通运输、仓储和邮政注册公司 5000 多家， 60%以上仍为传统运输、仓储和包装等公司，规模偏小，服务项目种类单调，缺乏核心竞争力。 “社会上的第三方物流公司，离医药行业的需求还有明显差距。”南京医药股份有限公司董事长周耀平举例说，“药品对配送的时效性要求很高，一般的物流公司难以知足要求，而能在一两天内实现药品配送的物流公司，运输价钱则很高。别的，许多物流公司缺乏冷链物流技术，关于需要冷藏的药品，难以实现全程低温配送。”苏食公司董事长洑福强说，当前国内肉类食品的物流配送业务大多数由生产商和经销商达成，第三方物流能供应的综合性服务不足整体需求的 5%，特别缺乏有影响力的第三方冷链物流龙头。 从需求方面看，我省好多工商公司的物流活动主要依赖公司内部物流，即便推行外包，也仅限于运输、仓储等少量业务，这又致使许多社会物流公司“吃不饱”。“国有大型公司物流需求开释迟缓，物流自营比率较大。”南京市发改委副主任朱晓煜说，“当前，钢铁、石油化工、汽车、轨道等支柱家产的物流活动主要以自营为主，自营物流比率高达 90%以上。” 专家们指出，发展第三方物流，已成为物流业发展的重点。镇江惠龙港钢铁物流中心是国家相关部门认定的“中国钢铁物流营运模式及其支撑技术标准实验示范基地”，其做法博得了调研组的认可。“我们的目标是强盛到让终端用钢户离不开我们。”中心董事长施文进说，“拿造船厂来说，光是船板就需 要 1.8 万多种型号的钢材，船厂自己设库房明显很浪费，若有的船厂库房里光是积压的尾板、尾材就有上万吨。而假如由我们这样的专业化钢铁物流基地向 他们供应原资料甚至半成品，能够省去一半以上的库房和加工车间，节俭大批土地，并提升钢材加工的成材率。”当前，该中心已成功地与金陵船厂等公司实现了联动。“金陵船厂的库房已搬到我们这里，下一步还要把他们的钢材预办理、半加工等环节都拿过来。”施文进说。 别的，税收、土地、交通管理等方面也有问题。比如，现行的营业税税目 将物流业务区分为运输与服务两大类。运输、装卸、搬运的营业税税率为 3%，仓储、配送、代理等的税率为 5%。在实质经营中，综合型物流公司各项业务上下关系，很难区分运输与服务收入。再拿发票来说，到现在没有物流业的专用发 票。中铁大桥局公司四分公司大桥物流基地总经理刘自明说，做一笔业务，常常同时要开好几种发票，手续太复杂，不可以适应现代物流公司的经营需要。 对此，耿书海称，江苏是物流大省，物流总数占全国的四分之一，江苏物流公司碰到的问题，也正是国内物流业发展过程中的热门、难点。“在接下来 拟订详细政策的过程中，会对公司反应的热门如税收、土地、收费等进行研究，拟订一些新的政策。”