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公司动火作业安全管理办法 第一章 总 则 为规范动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸等事故，依据《xx股份有限公司动火作业安全管理办法》 ，结合公司实际，特制定本办法。 本办法适用于公司、xx石油勘探局（以下简称油田公司）及承包商动火作业安全管理，控股企业参照本办法执行。 本办法所称的动火作业是指在具有火灾爆炸危险性的生产或施工作业区域内能直接或间接产生明火的各种临时作业活动。 油田公司根据动火场所、部位的危险程度，结合动火作业风险发生的可能性、后果严重程度、专业系统特点以及组织管理层级等情况，对动火作业实行分系统、分等级管理。动火作业等级划分见附录“动火作业等级划分”。 动火作业管理应遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。 油田公司质量安全环保处组织制定、管理、维护和培训本办法，并实施监督检查。 油田公司业务主管部门负责本办法的执行，对本部门组织的动火作业实施培训和监督检查。 各二级单位和承包商按要求执行动火作业安全管理程序，开展相应培训，落实动火作业安全管理要求，及时开展检查指导，确保作业安全。 第二章 动火作业流程 实施动火作业的流程主要包括作业申请、作业审批、作业实施和作业关闭等四个环节。 作业申请由作业单位的现场作业负责人提出，作业单位参加属地单位组织的风险分析，根据提出的风险管控要求制定并落实安全措施。 作业审批由作业批准人组织作业申请人等有关人员进行书面审查和现场核查，确认合格后，批准动火作业。 作业实施由作业人员按照动火作业许可票的要求，实施动火作业，监护人员按规定实施现场监护。 作业关闭是在动火作业结束后，由作业人员清理并恢复作业现场，作业申请人和作业批准人在现场验收合格后，签字关闭动火作业许可票。 第三章 动火作业安全职责 作业区域所在单位是指具备动火作业许可审批权限，组织动火作业的属地主管单位，安全职责主要包括： （一）组织开展动火作业风险分析。 （二）提供现场作业安全条件，向作业单位进行安全交底，告知作业单位动火作业现场存在的风险。 （三）审批作业单位动火作业安全措施或相关方案，监督作业单位落实安全措施。 （四）负责动火作业相关单位的协调工作。 （五）监督现场动火作业，发现违章或异常情况有权停止作业。 作业批准人应当是属地单位负责人或其授权人，对动火作业全面负责，安全职责主要包括： （一）组织开展动火作业风险分析。 （二）与作业单位沟通作业区域风险和安全要求。 （三）组织现场核查动火作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。 （四）负责签发和关闭动火作业许可票。 （五）指定属地监督，明确监督工作要求。 属地监督是指属地单位指派的现场监督人员，安全职责主要包括： （一）了解动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。 （二）监督检查动火作业许可相关手续齐全。 （三）监督已制定的所有安全措施落实到位。 （四）核查动火作业人员资格和现场设备的符合性。 （五）在动火作业过程中，根据要求实施现场监督。 （六）及时纠正或制止违章行为，发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况及时要求停止作业并立即报告。 作业单位是指具体承担动火作业任务的单位，安全职责主要包括： （一）参加动火作业现场风险分析。 （二）制定并落实动火作业安全措施。 （三）开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员从事作业，组织作业人员开展工作前安全分析。 （四）检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为。 （五）当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时报告属地单位。 作业申请人是指作业单位的现场作业负责人，对动火作业实施环节负管理责任，安全职责主要包括： （一）提出申请并办理动火作业许可票。 （二）参加动火作业风险分析，并落实安全措施。 （三）对作业人员进行作业前安全培训和安全交底，保证作业人员和设备设施满足规定要求。 （四）指定具体作业监护人，明确监护工作要求。 （五）参与书面审查和现场核查动火作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。 （六）参与现场验收和关闭动火作业许可票。 （七）当人员、工艺、设备发生变更时，及时报告属地单位。 作业监护人是指由作业单位指定实施安全监护的人员，安全职责主要包括： （一）对动火作业实施全过程现场监护。 （二）熟悉动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。 （三）检查确认动火作业现场安全措施的落实情况。 （四）检查作业人员资质和现场设备符合性。 （五）保证动火作业实施过程满足安全要求，有权纠正或制止违章行为。 （六）发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况，以及现场不具备安全作业条件时，及时要求停止作业并立即向现场负责人报告。 （七）熟悉紧急情况下的应急处置程序和救援措