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最近,中央政治局、国务院分别召开会议,对当前经济形势和经济工作进行了研究部署。 省委召开了十届六次全会,对上半年工作进行了总结,对下半年工作进行了安排。贯彻中 央和省委会议精神,我们要坚持稳中求进、好中求快,遵循经济发展规律,避免出现大的 起落,着力在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上加快发展;要坚持未雨 绸缪、趋利避害,紧紧抓住发展机遇,及时有效化解不利因素,认真研究和把握国家宏观 调控政策的重点、节奏和力度,增强工作的预见性、针对性和时效性;要坚持统筹兼顾、 协调发展,既要突出重点、又要全面推进,既要立足当前、又要着眼长远,既要从全局出 发,又要充分考虑各地区、各行业的不同情况,使工作更加具有系统性和协调性,确保实 现两个不低于”的目标,力争完成得更好,努力实现国民经济又好又快发展和社会和谐稳
实现上述总体要求,我们既要坚定信心,看到促进经济又好又快发展具有很多有利条件和 积极因素,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,扎实做好应对各种困难局面的准备。为此, 我们要采取更加有力、有效的措施,特别要加大重点工作推进力度,确保全年目标实现。
(一)加大县域经济发展力度。促进粮食生产发展,力争今年粮食获得好收成。落实支持 设施农业、畜牧业、水产业和林地经济发展政策,加快发展现代农业。落实支持县域工业 发展政策,加快工业园区建设,扩大招商引资,引进和新上一批牵动力大的项目。加快实 施辽西北边界防护林体系工程建设。(二)加大工业经济发展力度。认真解决企业发展中 面临的资金、土地、市场开发等问题,做好煤电油运调度工作。全力抓好 100个工业结
构调整项目,确保按期竣工投产一批并发挥效益。加快推进鞍山不锈钢生产基地、抚顺新 材料产业基地、本溪现代中药产业基地、锦州光伏产业基地、营口仙人岛石化工业基地、 阜新彰武木材加工基地、辽阳芳姓产业基地、铁岭专用车生产基地等项目建设。加快推进 企业科技进步和创新,促进发展方式转变。
(三)加大重点领域改革力度。继续推进国有企业公司制改革,推动企业战略重组。着重 转换企业内部经营机制,健全和完善现代企业制度。按照国家计划安排,抓紧实施企业政 策性破产。创新国有资产监管体制与机制,加强国有资本经营预算管理。创造条件,鼓励 和支持非公有制经济发展。加强软环境建设,提高政府工作效率和服务水平。
(四)加大对外开放力度。组织好赴珠三角、长三角和香港等地招商引资工作,确保取得 实效。实施百项引智工程和百企并购工程,做好招才引智工作。落实扶持政策,促进外贸 出口产品结构调整,重点扩大机电产品、船舶、钢铁、农产品等大宗商品出口。大力实施 走出去”战略,全面推进海外原材料生产基地建设,重点做好科技型企业收购工作。
(五)加大服务业发展力度。组织召开全省服务业发展大会,出台促进服务业发展的政策。 加强对服务业发展情况的调度、分析和考核,及时解决存在的问题。拓展服务业发展空间, 突出构建重点城区、重点园区、重点企业 主大载体”。合理引导房地产市场开发和销售, 促进房地产业持续健康发展。
(六)加大重大基础设施项目推进力度。全力抓好在建项目,力争下半年再开工一批建设 项目,确保固定资产投资保持较快增长。重点抓好辽宁红沿河核电一期、哈大铁路客运专
线、东北东部铁路、沈抚轻轨、大伙房水库输水等工程,加快推进步伐。进一步强化项目 策划工作,积极筛选、论证一批重大项目,搞好项目储备。
(七)加大区域经济协调发展力度。继续抓好 五点一线”沿海经济带基础设施建设和招商 引资工作。加快沈阳经济区建设步伐,积极推进经济发展、基础设施建设和体制机制的同 城化。积极支持各地结合实际,立足自身优势,因地制宜,创造发展空间,发展培育各具 特色的优势产业。集全省之力,支持 突破辽西北”。
(八)加大物价上涨控制力度。做好重要商品和生活必需品的产销协调、储备与投放等工 作,保障重要产品和物资有效供给。加强市场价格监测,搞好预警分析和信息发布。加强 产品质量和价格监管,维护市场秩序。关注物价上涨对低收入群众生活水平的影响,努力 保证低收入群众生活水平不下降。
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